ками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів. Крім цього прокуратура здійснює кримінальне переслідування, а також нагляд за виконанням законів: органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та попереднє слідство; судовими приставами; адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і застосовуваних призначені судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і ув'язнених під варту.
Надання юридичної допомоги громадянам і організаціям у РФ здійснює незалежна адвокатура . Організаційною формою російської адвокатури залишаються колегії адвокатів, які є згідно з Положенням 1980 В«добровільними об'єднаннями осіб, займаються адвокатською діяльністю В». Колегія адвокатів утворюється за заявою групи засновників, що складаються з осіб, які мають вищу юридичну освіту, або з ініціативи виконавчого органу відповідного суб'єкта РФ. Пропозиція про освіту адвокатів прямує до Міністерства юстиції РФ, яке при узгодженні з ним представляє його до виконавчого органу державної влади суб'єкта для затвердження і реєстрації. У члени колегії адвокатів приймаються громадяни РФ, які мають вищу юридичну освіту і стаж роботи за фахом юриста не менше двох років. p> Крім адвокатури юридичне обслуговування населення та організацій ведуть приватні юридичні фірми, діяльність яких з 1998 року не ліцензується. На відміну від адвокатів приватні юристи не зобов'язані безкоштовно надавати допомогу громадянам за кримінальних справах в порядку призначення. У той же час тільки адвокати мають право представляти в якості захисника громадян у кримінальному процесі на стадії попереднього слідства і дізнання. Порядок роботи структури адвокатури регламентується в даний час законом В«Про адвокатуруВ» від 31 травня 2002 року, в редакції введеної в чинності 20 грудня 2004 року.
2.5 Нові інститути сучасній Росії.
Новим для Росії інститутом є Уповноважений з прав людини - призначене Державною Думою посадова особа, покликана здійснювати контроль за дотриманням прав і свобод людини в діяльності державних органів і посадових осіб. Цей інститут, багато в чому аналогічний інституту омбудсмена в ряді зарубіжних країн, введений Конституцією РФ 1993 р. (ст.103 В«дВ»). Згідно ФКЗ В«Про уповноваженого з прав людини в Російській ФедераціїВ» від 26 Лютий 1997 Уповноважений сприяє відновленню порушених прав, вдосконалення законодавства РФ про права людини і громадянина та приведенню його у відповідність з загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, розвитку міжнародного співробітництва в галузі прав людини, правової освіти з питань прав і свобод людини, форм і методів їх захисту.
Уповноважений розглядає скарги громадян РФ та інших знаходяться на території РФ осіб на рішення або дії (бездіяльність) державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних службовців, якщо раніше заявник оскаржив ці рішення або дії (бездіяльність) у судовому або адміністративному порядку, але не згоден з рішеннями прийнятими за його скаргою. Уповноважений має право звернеться до суду, прокуратури або іншого компетентного органу із заявою на захист порушених прав і свобод, клопотанням про порушення дисциплінарного чи адміністративного провадження або кримінальної справи, про перевірку вступило в законну силу рішення, вироку суду і т. д. У разі грубого або масового порушення прав і свобод громадян Уповноважений вправі виступити з доповіддю на черговому засіданні Державної Думи, запропонувати їй створити з цього приводу парламентську комісію. p> Постійно діючим органом державного фінансового контролю на федеральному рівні є Рахункова палата, яку відповідно до ст. 101 Конституції РФ утворюють Раду Федерації і Державна дума для контролю за виконанням федерального бюджету. Склад і порядок діяльності Рахункової палати визначаються Федеральним законом В«Про рахункову палату Російської ФедераціїВ» від 11 січня 1995 року.
Голова Рахункової палати призначається на посаду Державною Думою. Заступник Голови Рахункової палати призначається на посаду Радою Федерації. Крім цього обидві палати Федеральних зборів призначають по шість аудитів Рахункової палати. Всі зазначені особи призначаються строком на шість років. p> Ще одним новим інститутом у правовій системі Росії стане Громадська палата. У законопроекті: В«Про суспільну палаті РФВ» прописується непроста процедура формування нового органу, яка відображена в наступній схемі (див. рис 1.).
У функції Громадської палати входить: В«здійснення контролю за діяльністю федеральних і регіональних органів влади, а так само рекомендатівная функція щодо чинного законодавства В». У законі прописується незалежність Громадської палати. Де-юре Громадська палата незалежний орган, де-факто - орган, залежний від Президента (рис. 1.). Це ще один факт утвердження сучасної форми правління в Росі...
