перед кредитором іншої особи за виконання останнім його зобов'язання повністю або частково.
Таким чином, економічне забезпечення митних режимів, яке полягає при використанні митних режимів в застосуванні забезпечення сплати митних платежів, є гарантією виконання своїх зобов'язань учасниками зовнішньоекономічної діяльності та сприяє зниженню ризику з нанесення збитку бюджету країни та економіки в результаті несплати митних зборів або іншого порушення митного законодавства.
2.3 Організаційне забезпечення митних режимів
До числу форм гарантій дотримання митного режиму відноситься також організаційне забезпечення митних режимів, а зокрема уявлення зобов'язання про зворотне вивезення товару, що має значення для митних режимів, дія яких завершується вивозом товарів з митної території РФ (тимчасове ввезення, міжнародний митний транзит, реекспорт). Стосовно до митного режиму тимчасового ввезення це повноваження митних органів міститься додатково у п. 2 ст. 210 ТК РФ, відповідно до якого митний орган має право вимагати від особи, яка заявляє митний режим тимчасового ввезення, подання гарантій належного виконання обов'язків, встановлених ТК РФ, в тому числі подання зобов'язання про зворотне вивезення тимчасово ввезених товарів. [36]
Представляється, що таке зобов'язання може вимагатися тільки у особи, що поміщає товари під митний режим, але не у митного брокера: останній не має відносно декларованих товарів прав майнового характеру і не володіє належними повноваженнями для того, щоб зобов'язуватися про майбутнє вивезенні товарів.
Разом з тим статус такого зобов'язання в контексті інших положень ТК РФ не зовсім зрозумілий. Так, юридичний факт поміщення товарів у митний режим фіксується в момент випуску товару і сам по собі покладає на особу обов'язок з дотримання митного режиму, в тому числі по його завершенню одним з передбачених способів. Таким чином, обов'язок вивезти тимчасово ввезені товари або товари, випущені відповідно до митним режимом реекспорту, виникає на підставі вимоги закону та не потребує додаткового документального підкріплення. Невиконання зазначеної обов'язку є протиправним незалежно від наявності або відсутності розглянутого зобов'язання. З іншого боку, якщо закон допускає альтернативний спосіб завершення митного режиму, підстав вимагати його завершення саме вивезенням товарів на підставі даного зобов'язання немає. [37]
Перелік гарантій дотримання митного режиму не є вичерпним. В якості інших гарантій можна назвати такі заходи, як:
- митне супровід;
- визначення маршрутів перевезення, які на підставі ст. 169 ТК РФ можуть застосовуватися до товарів, що перевозяться з митної території РФ відповідно до митним режимом міжнародного митного транзиту;
- ідентифікація товарів і транспортних засобів, поміщених у митний режим (Ст. 390 ТК РФ). p> Ідентифікація широко використовується як форма забезпечення багатьох митних режимів, особливо основних і економічних, наприклад, для всіх видів переробки, при експорті, міжнародному митному транзиті. Ідентифікація для цих режимів, як правило, є умовою приміщення під митний режим. [38]
Експортний контроль в Російській Федерації здійснюється за допомогою методів правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності, що включають в себе:
- ідентифікацію контрольованих товарів і технологій, тобто встановлення відповідності конкретних сировини, матеріалів, обладнання, науково-технічної інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, які є об'єктами зовнішньоекономічних операцій, товарах і технологіям, включеним до списки (переліки), зазначені у ст. 6 Федерального закону В«Про експортний контролі В»;
- дозвільний порядок здійснення зовнішньоекономічних операцій з контрольованими товарами і технологіями, який передбачає ліцензування або іншу форму їх державного регулювання;
- митний контроль та митне оформлення вивезення з Російської Федерації контрольованих товарів і технологій відповідно до законодавства Російської Федерації про митну справу;
- застосування заходів державного примусу (санкцій) щодо осіб, порушили встановлений цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації порядок здійснення зовнішньоекономічної діяльності щодо товарів, інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження, засобів її доставки, інших видів озброєння і військової техніки, або що зробили спробу вчинити такі дії. [39]
Для ідентифікації вивезених або ввезених назад товарів у продуктах їх переробки, при міжнародному митному транзиті та в інших випадках використовуються такі способи, якщо ці способи застосовні виходячи з характеру товарів і здійснюваних операцій з переробки товарів:
1) проставлення заявником або посадовою о...
