клади в Ощадний банк РФ в період до 20 червня 1991 і на внески в організації державного страхування РФ за договірними (Накопичувальним) видам особистого страхування в період до 1 січня 1992
У останні роки держава стала виступати гарантом і за борговими зобов'язаннями різних товариств і груп. Зокрема, відповідно до Указом Президента РФ В«Про створення фінансово-промислових груп у Російській Федерації В»від 5 грудня 1993 р. № 2096 держава стимулює створення і діяльність фінансово-промислових груп шляхом надання державних гарантій для залучення різного виду інвестиційних ресурсів. У Відповідно до Постанови Уряду РФ від 15 червня 1994 р. № 671 "Про фінансової підтримки держави у створенні високошвидкісної пасажирської залізничної магістралі Санкт-Петербург-Москва "державні гарантії надані РАО ВСМ по випускається цим товариством на 1994 - 1999 рр.. облігаційної позики.
У Відповідно до Постанови Уряду РФ від 20 січня 1995 р. № 53 В«Про додаткової підтримки вітчизняного експорту товарів і послуг В» державна фінансова підтримка експорту товарів і послуг, що виробляються російськими товаровиробниками, здійснюється з коштів федерального бюджету на поворотній і платній основі шляхом надання Урядом РФ гарантійних зобов'язань під кредитні ресурси, що залучаються Російським експортно-імпортним банком та іншими уповноваженими Урядом РФ спеціалізованими банками для забезпечення обіговими коштами експортно-орієнтованих підприємств і організацій, гарантування і страхування експортних кредитів для забезпечення захисту експортерів від довгострокових комерційних (банківських) і політичних ризиків.
Уряд РФ затвердив правила надання в 2006 р державних гарантій РФ для надання держпідтримки експорту промислової продукції. Міністерству фінансів РФ дозволено надавати в 2006 р державні гарантії РФ у розмірі, що не перевищує суми, еквівалентної 50 млн дол по кожній гарантії, російським експортерам промислової продукції, товарів, робіт і послуг; російським банкам-кредиторам або іноземним банкам-кредиторам, що здійснює кредитування російських експортерів, іноземних імпортерів, банків-нерезидентів та іноземних держав при російському промисловому експорті.
При надання державних гарантій Міністерство фінансів РФ укладає від імені уряду РФ відповідні угоди. Державні гарантії надаються при експорті: товарів, вироблених на території РФ, згідно затвердженим урядом РФ переліком; робіт і послуг, які виконуються і надаваних резидентами РФ і що є частиною контрактних зобов'язань російських експортерів за умови, що їх кінцевими споживачами є іноземні імпортери та іноземні держави за експортним контрактом
• Державні гарантії спрямовані і на підтримку малого підприємництва. Відповідно до Указу Президента РФ В«Про першочергові заходи державної підтримки малого підприємництва в РФ В» від 4 квітня 1996 р. № 491 Уряд РФ починаючи з 1996 р. має надавати державні гарантії на суму не менше 200 млн. дол щорічно іноземним кредитним організаціям, що виділяють кредити на підтримку малого підприємництва.
Уряд РФ схвалив правила надання коштів федерального бюджету, передбачених на держпідтримку малого підприємництва, включаючи селянські (фермерські) господарства. Згідно з постановою, кошти федерального бюджету, передбачені в 2005 році на держпідтримку малого підприємництва, надаються міністерством економічного розвитку і торгівлі на конкурсній основі бюджетам суб'єктів РФ у вигляді субсидій. Засоби, зокрема, виділяються для створення та розвитку бізнес-інкубаторів, підтримки суб'єктів малого підприємництва, що виробляють товари та послуги, призначені для експорту. Федеральний бюджет на 2005 рік передбачає виділення на підтримку малого бізнесу 1,5 мільярда рублів. У наступному році МЕРТ пропонує збільшити цю суму вдвічі. p> У той же час московський уряд і департамент підтримки та розвитку малого підприємництва шукають в особі банків та інших кредитних організацій надійних партнерів у справі кредитування суб'єктів, малого підприємництва. Вони розуміють, що конкуренція держструктур і банківського сектора тут безглузда, т.к. з бюджетів на це виділяється сума невелика в порівнянні з можливостями банківської сектора
Виступає Мінфін Росії від імені Уряду РФ і поручителем за кредитами, наданими комерційними банками адміністраціям суб'єктів РФ. Витрати з погашення та обслуговування цих кредитів зазвичай передбачається проводити за рахунок відповідних статей федерального бюджету.
2.3 Держава як позичальник
2.3.1 Виникнення і розвиток державного боргу
Російське держава отримувала іноземні кредити вже у XVIII ст., заробивши протягом всієї своєї кредитної історії репутацію надійного позичальника, акуратно і вміло керуючого своїм державним боргом. У дореволюційній Росії, як і в інших країнах, що не було офіційного поділу державного боргу на внутрішній і зовнішній. Формально випускалися позики, розраховані ...
