або надаючи йому зворотну силу. Законодавець сам вирішує, виходячи з ситуації в країні і враховуючи принцип авторського права, що передбачає поєднання особистих інтересів з інтересами суспільства, як може і має бути вирішене це питання.
Необхідно відзначити, що норми про введення в дію цих двох законів сконструйовані таким чином, що не виникає ніяких сумнівів у тому, що Польський Закон має зворотну силу, а Закон України немає. Суттєво не тільки сам намір законодавця надати або надати охорону із другого силою, але і як це прагнення буде реалізовано в нормах права. Як було розглянуто, раніше, існують норми, формулювання яких допускає різне тлумачення. А питання про те, як буде діяти закон - є найбільш важливим питанням для практичної реалізації його положень.
В В В В В В В
6. ВИРІШЕННЯ ПИТАННЯ про зворотну силу
авторсько-ПРАВОВИХ НОРМ В
РОСІЙСЬКОМУ НАЦІОНАЛЬНОМУ
ЗАКОНОДАВСТВІ.
9 липня 1993 Верховною Радою Російської федерації було прийнято Закон РФ "Про авторське право і суміжних права ", який набрав чинності 3 серпня 1993 вода.
Чи має новий закон зворотну силу чи ні - питання надзвичайно складний. Неточність формулювань, що містяться у постанові Верховної Ради про введення в дію Закону, дозволяє по-різному тлумачити порядок застосування Закону, що вже породжує виникнення численних проблем на практиці. У зарубіжній літературі зазначалося, що новий російський закон приваблює і буде привертати увагу зарубіжних правознавців не стільки з точки зору містяться в ньому положень, скільки з точки зору його перехідних норм, що стосуються правил його дії.
Фахівці з авторського права дотримуються діаметрально протилежних точок зору з приводу дії Закону: одні вважають, що новий Закон зворотної сили не має, інші ж, навпаки, стверджують, що закон діє із зворотною силою.
Перш, ніж перейти до аналізу норм Постанови Верховної Ради, що визначають порядок дії закону, на мій погляд, необхідно розглянути, як було вирішено питання про зворотну силу при введенні в дію Основ цивільного законодавства Союзу СРСР і республік, прийнятих 31 травня 1991 (далі Основ). Прийняття Основ стало першим, але дуже значним кроком у бік підвищення рівня охорони прав авторів. Основи не тільки містили безліч новел (наприклад, закріплення нових об'єктів охорони, поява права авторства, звуження сфери бездоговірного використання та пр.), але і збільшили термін наданої охорони до 50-ти років.
Відповідно до пункту 1 Постанови Верховної Ради РФ "Про деякі питання застосування законодавства Союзу СРСР на території Російської Федерації " від 3 березня 1992 Основи " застосовуються на території Російської Федерації з 3 серпня 1992 до тих цивільних правовідносин, які виникли після зазначеної дати. За цивільних правовідносин, які виникли до 3 серпня 1992 року. Основи громадянського законодавства застосовуються до цивільних прав і обов'язків, що виникли після 3 серпня 1992 року ". Отже, говорячи стосовно до авторському праву. Основи поширюють свою дію на відносини щодо створення і використанню творів, що виникли після дати вступу Основ чинності на території Росії. Крім цього законодавець передбачив, що стосовно триваючих на момент введення в дію Основ правовідносин положення Основ будуть застосовуватися лише до тих прав і обов'язків, які виникнуть після цього моменту. Отже, законодавець, конкретизуючи загальний принцип, встановив, що Основи зворотної сили не мають.
Тепер перейдемо до розгляду Постанови Верховної Ради про порядок введення в дію Закону "Про авторське право і суміжні права ", яким передбачається наступний порядок дії Закону:
2. Закон Російської федерації "Про авторське право і суміжні права "застосовується до відносин по створенню, а також з використання об'єктів авторського права виникають після введення в дію зазначеного Закону.
3. Терміни охорони прав, передбачені ст. 27 зазначеного закону застосовуються у всіх випадках, коли 50 - річний термін дії авторського права не закінчився до 1 січня 1993 року.
4. Авторське право юридичних осіб, що виникло до введення в дію зазначеного Закону, припиняється після закінчення 50 років з моменту правомірного оприлюднення твору або створення твору, якщо воно не було оприлюднене.
Згідно з пунктом 1 зазначеної постанови. Закон не поширює свою дію як на відносини з використання, так і на відносини щодо створення творів, що мали місце до введення його в дію, тобто до 3 серпня 1993 року. Отже, якщо раніше певні об'єкти не підлягали охороні по авторському праву, то й нове законодавство не поширює свою дію на такі об'єкти, так як до випадків створення твори до 3 серпня 1993 застосовується не нове, а коли...
