жетів є однією з форм фінансового контролю, здійснюваного законодавчими (представницькими) органами влади (наступний контроль).
Для контролю за виконанням бюджету ФС РФ утворює спеціальний орган - Рахункову палату (даний орган бере участь також у попередньому контролі - при розгляді і затвердженні проекту федерального бюджету).
Звіт про виконання бюджету готує орган, який виконує бюджет, на підставі звітів головних розпорядників, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. Відповідальним за складання звіту про виконання федерального бюджету є Міністерство Фінансів РФ. p> Звіт про виконання федерального бюджету подається до Державної Думи і Рахункову палату Урядом РФ у формі федерального закону не пізніше 1 червня разом із звітами про виконання позабюджетних фондів і наступними документами і матеріалами:
-звітом про витрачання коштів резервних фондів Уряду та Президента РФ;
-звітами МФ РФ і інших уповноважених органів про надання та погашення бюджетних позик та кредитів і про надані державні гарантії;
-звітом про внутрішніх та зовнішніх запозиченнях РФ за їх видами;
-звітом про доходи, отримані від використання гос.імущества;
-зведеними звітами про виконання планових будівель з надання державних (муніципальних) послуг;
-річними звітними кошторисами доходів і видатків бюджетних установ по головних розпорядникам бюджетних коштів;
-реєстром федеральної державної власності і звітом про стан зовнішнього і внутрішнього боргу РФ на перший і останній день звітного фінансового року;
-звітом федерального казначейства про розгляд справах і накладених стягнень за порушення бюджетного законодавства.
Рахункова палата проводить перевірку звіту про виконання федерального бюджету за звітний рік у протягом 1,5 місяців після подання звітів до ГД, використовуючи матеріали і результати проведених перевірок і ревізій. ГД розглядає звіт про виконання федерального бюджету протягом 1,5 місяців після отримання висновки Рахункової палати, після чого приймає рішення про затвердження або відхилення звіту.
В
4. бюджетна політика Російської Федерації та напрямки її вдосконалення.
Бюджетна політика як цілеспрямована діяльність держави щодо визначення основних завдань і кількісних параметрів формування доходів і видатків бюджету, управління державним боргом є одним з основних інструментів економічної політики держави. бюджетна політика на черговий фінансовий рік визначається Бюджетним посланням Президента РФ, направленій Федеральному Зборам на початку (не пізніше березня) попереднього року. p> Так як найбільш важливими напрямами бюджетної політики є збір бюджетних доходів, виконання бюджетних зобов'язань, управління бюджетним дефіцитом і державним боргом, то й ефективність всієї бюджетної політики може бути оцінена за результативністю діяльності органів виконавчої влади у зазначених напрямках. Стан державних фінансів робить досить сильний вплив на реальну економіку, тому динаміка основних макроекономічних показників також може виступати одним з критеріїв успішності варіанту здійснюваної бюджетної політики.
В якості критеріїв ефективності бюджетної політики можна запропонувати наступне:
-рівень збирання бюджетних доходів у цілому, податків зокрема;
-рівень виконання бюджетних зобов'язань;
-величину бюджетного дефіциту та швидкість зростання державного боргу;
-обсяг фінансових ресурсів, які відволікаються на обслуговування державного бюджету;
-рівень монетизації бюджетного дефіциту;
-величину валютних резервів, що використовуються для фінансування бюджетного дефіциту;
-динаміку валового внутрішнього продукту;
-рівень безробіття;
-ступінь виконання законодавчих і прирівняних до них актів про бюджет.
В умовах Росії до вищеназваних показниками можна додати критерії, характеризують специфіку сучасного етапу в розвитку російської економіки : p>-масштаби емісії грошових сурогатів (КО, КНО, заліки);
-величину простроченої заборгованості з оплати праці через відсутність бюджетного фінансування;
-величину простроченої заборгованості з оплати праці державного замовлення.
Основні напрями бюджетної політики до 2006 року, розроблені Міністерством фінансів РФ, в якості пріоритетних напрямів бюджетної політики називають наступні:
-здійснення податкової реформи на основі прийняття Податкового кодексу і підвищення на цій основі збирання податків;
-здійснення бюджетної реформи на основі прийняття бюджетного кодексу і упорядкування бюджетного процесу в РФ;
-повномасштабний перехід на казначейське виконання бюджетів РФ і її суб'єктів, місцевих бюджетів та позабюджетних фондів;
-скорочення державних витрат при повному виконанні бюджетних зобов'язань;
-скорочення дефіциту федерального бюджету до 2% ВВП;
-зниження державних запозичень, збільшення термі...
