дження. Вето Ради Федерації може бути відхилена Державною Думою повторним голосуванням не менш як двома трьома голосів. У разі не підписання закону Президентом протягом 14 днів закон іде в погоджувальну комісію і знову розглядається Федеральним Зборами. Для подолання вето Президента потрібно не менше двох трьох голосів Федерального Зборів. p> У разі не прийняття ГД закону про федеральний бюджет до 1 грудня поточного року або набрання ним чинності до 1 січня з інших причин Державна Дума може прийняти федеральний закон про фінансування витрат з федерального бюджету в першому кварталі чергового фінансового року.
3.4 Виконання бюджетів.
Виконання бюджетів починається після їх затвердження у встановленому порядку (для федерального бюджету - підписання Президентом РФ). У Російській Федерації встановлюється казначейське виконання бюджетів (у даний час здійснюється перехід від банківської системи касового виконання бюджету до казначейської - спочатку на цю систему перейде федеральний бюджет, потім - Бюджети більш низьких рівнів). На органи виконавчої влади покладається організація виконання і виконання бюджетів, управління рахунками бюджетів і бюджетними коштами. Зазначені органи є касирами всіх розпорядників та одержувачів бюджетних коштів і здійснюють платежі за рахунок бюджетних коштів від імені і за дорученням бюджетних установ. Особлива роль визначена Федеральному казначейству Міністерства фінансів РФ - саме цей орган забезпечує дотримання принципу єдності каси - зарахування всіх вступників доходів і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету на єдиний рахунок бюджету і здійснення всіх передбачених витрат з єдиного рахунку бюджету. Здійснення бюджетних операцій через рахунки казначейства дозволить забезпечити повний облік і контроль кожного етапу виконання бюджету. Для виконання федерального бюджету передбачено відкриття в казначействі особових рахунків для кожного головного розпорядника, розпорядника і одержувача коштів бюджету. Федеральне казначейство має реєструвати всі бюджетні операції в Головній книзі казначейства і вести зведений реєстр бюджетополучателей.
Виконання бюджетів усіх рівнів здійснюється на основі бюджетного розпису - документа про поквартальний розподіл доходів і витрат бюджету і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету, встановлює розподіл бюджетних асигнувань між одержувачами бюджетних коштів і складений у відповідно до бюджетної класифікації РФ.
Виконання бюджету за доходами передбачає:
- перерахування і зарахування доходів на єдиний рахунок бюджетів;
-розподіл в відповідно до бюджету регулюючих доходів;
-повернення зайво сплачених до бюджету сум доходів;
-облік доходів бюджету і складання звітності про доходи бюджету.
Бюджети за видатками виконуються в межах фактичної наявності бюджетних коштів на єдиному рахунку бюджету з дотриманням процедур санкціонування та фінансування. Основні етапи санкціонування: складання і затвердження бюджетного розпису (Протягом 17 днів з дня затвердження бюджету), затвердження і доведення повідомлень про бюджетні асигнування до розпорядників та бюджетополучателей, затвердження кошторисів доходів і видатків розпорядникам бюджетних коштів та бюджетним установам, затвердження і доведення повідомлень про ліміти бюджетних зобов'язань до розпорядників та бюджетополучателей, прийняття грошових зобов'язань бюджетополучателямі, підтвердження і вивірка виконання грошових зобов'язань. Процедура фінансування полягає в витрачанні бюджетних коштів.
За виконання дохідної частини бюджету відповідають Державна податкова служба і Державний митний комітет (і їхні органи на місцях), які, крім збору податків та інших платежів до бюджету зобов'язані представляти інформацію про виконанні бюджетів у казначейство, а також органи, що розпоряджаються державним (муніципальним) майном.
Якщо в процесі виконання бюджету відбувається зниження обсягу надходжень доходів до бюджету, вводиться режим скорочення витрат (до 5% - рішенням керівника фінансового органу, від 5 до 10% - органу виконавчої влади, понад 10-законом (Рішенням), прийнятою органом законодавчої (представницької) влади. Якщо останній не прийняв рішення про скорочення у встановлений законом термін, виконавчий орган має право самостійно провести пропорційне скорочення (секвестр) витрат).
Уповноважений виконавчий орган представляє щоквартальні, піврічні та річні звіти про виконання бюджетів, контрольний орган і казначейство. Річний звіт підлягає затвердженню представницьким органом.
Найважливіше завдання виконавчого бюджету - забезпечення повного і своєчасного надходження податків та інших доходів у цілому і по кожному джерелу, а також фінансування заходів в сумах і терміни, затверджені бюджетом.
В
3.5.Составленіе звітів про виконання бюджетів та їх затвердження.
Розгляд та затвердження звіту про виконання бюд...
