остерігається сумарне перевищення витрат консолідованого бюджету над доходами в розмірі 584,4 млрд. рублів, що склало 1,6% до ВВП. При цьому республіканський бюджет зведений з дефіцитом в 579,6 млрд.рублей, а місцеві -З дефіцитом в 4,8 млрд. рублів. Звернемося до рісунку1. [20]
Рис. 1. Дефіцит консолідованого бюджету за 1996-2003 роки, в відсотках до ВВП.
Примітка: джерело [20]
Попри збільшення бюджетного дефіциту в 2003 році до 1,6% ВВП в цілому за останні вісім років зберігається тенденція зростання бюджетної збалансованості, що добре видно по лінії тренда, яка спрямована вгору. Однак конкретно по рокам для бюджетного дефіциту притаманна значна амплітуда коливань у межах 0,2-2,9% ВВП. p> На підставі закону РБ "Про бюджет Республіки Білорусь на 2004 рік" від 29 грудня 2003 р. № 259-3, граничний розмір бюджетного дефіциту на 2004 рік був встановлено у сумі 690200000,0 тис. руб. Фінансування дефіциту було прийнято здійснювати з таких джерел (тис. крб.): [6]
Загальне фінансування 690200000,0
Внутрішнє фінансування 238504145,6
Джерела, одержувані від Національного банку
Республіки Білорусь -914,4 br/>
Кредити Національного банку Республіки Білорусь
на фінансування дефіциту республіканського бюджету -914,4
погашення основного боргу за довгостроковими кредитами -914,4
Джерела, одержувані від банків, інших юридичних
та фізичних осіб 97705060,0
залучення коштів 754192900,0
погашення основного боргу -656487840,0
отримання коштів 500000,0
в тому числі:
надходження непогашеної заборгованості за
енергоносії, утворилася станом на
1 лютого 1996 року 500000,0
погашення основного боргу -500000,0
в тому числі:
погашення заборгованості юридичним особам по
заблокованим рахунках у Зовнішекономбанку СРСР
станом на 1 Січень 1992 -500000,0
Надходження від реалізації належного
державі майна 100000000,0
Зміна залишків коштів бюджету 40800000,0
залишки на початок звітного періоду 40800000,0
Зовнішнє фінансування 451695854,4
Кредити міжнародних фінансових організацій -31604653,2
використання кредитів 34656000,0
погашення основного боргу -66260653,2 br/>
Кредити урядів іноземних держав -109511090,4
погашення основного боргу -109511090,4
Інші джерела зовнішнього фінансування 592811598,0
отримання коштів 647531598,0
погашення боргу -54720000,0 br/>
Необхідно зауважити, проект бюджету на 2004 рік був критично оцінено представниками Міжнародного валютного фонду. Обгрунтуванням стало те, що бюджет був незбалансованим, а рекомендована рівень дефіциту бюджету призначався в розмірі не більше 0,5% ВВП. Представники МВФ стверджували, що даний проект бюджету передбачає фінансування дефіциту в основному за рахунок зовнішніх джерел (при запланованому дефіциті 690,2 млрд. руб. зовнішнє фінансування дефіциту повинне скласти 451,7 млрд. руб. Обсяг зовнішнього фінансування дефіциту в розмірі 1% ВВП дуже високий для Білорусі і нереальний для виконання. Також йшлося про те, що плани по залученню в наступному році на фінансування дефіциту бюджету коштів від приватизації держвласності в розмірі 100 млрд. руб.являются нереальними, оскільки в поточному році надходження від приватизації були вкрай незначні (26 млрд. руб. при плані 430 млрд.руб.)
Що ж стосується прогнозу на 2005 рік, то тут доходи республіканського бюджету повинні становити 18 трлн.рублей, витрати-19трлн.рублей. Консолідований бюджет, який включає в себе республіканський бюджет, місцеві бюджети шести областей і Мінська, складе за доходами 25960000000000. рублів, за видатками - 26870000000000. рублів, а його обсяг у порівнянні з нинішнім роком зросте на 30 відсотків. Фінансування дефіциту бюджету планується здійснювати за рахунок внутрішніх і зовнішніх джерел. Серед внутрішніх джерел визначили державні цінні папери, від розміщення яких планується залучити 278 млрд. рублів, а також кошти від приватизації державного майна у сумі 100 млрд. рублів. За рахунок зовнішніх джерел дефіцит бюджету планується профінансувати приблизно на 500 млрд. рублів. В основному ці кошти будуть отримані також від розміщення державних цінних паперів. Кредити міжнародних фінансових організацій на ці цілі залучати не планується. [21]
3.2. Шляхи скорочення бюджетного дефіциту і збалансування бюджету РБ
В
Для усунення негативних наслідків бюджетного дисбалансу необхідно розробити державну Програму скорочення бюджетного дефіциту. Вона повинна бути складовою частиною спільної Концепції розвитку державного бюджету Республіки Білорусь в умовах трансформ...
