41,0
З нього:
Кредити Банку Росії
- 0,2
Державні короткострокові зобов'язання
38,1
Казначейські зобов'язання
- 7,3
Облігації державної ощадної позики
6,3
Зовнішнє фінансування
33,3
З нього:
Кредити міжнародних фінансових організацій
22,5
Кредити урядів іноземних держав, іноземних комерційних банків і фірм
10,8
В
Джерело : 18, стор 142
"Зіткнувшись з різким скороченням податкових надходжень, уряд збільшив запозичення на фінансовому ринку і у зарубіжних кредиторів, випуск казначейських податкових звільнень (КНО), векселів, інших грошових сурогатів, підвищило митні мита, одночасно поширивши їх на більш широке коло товарів, у тому числі на ліки, приступило до встановлення нових видів податків, включаючи і такі екзотичні, як податки на перетин кордону фізичними особами, на імпорт готівкової валюти. З теорії і практики багатьох країн світу добре відомо, що кожна з цих заходів призводить до зовсім неминучого слідству - уповільнення економічного зростання або, що точніше в нинішніх російських умовах, збереженню або навіть прискоренню економічного спаду, "- робить висновок А. Ілларіонов [8, стор 7]. p> Вжиті заходи загострили бюджетний криза. Збільшення запозичень призводить до зростання витрат на обслуговування і погашення державного боргу та зменшення державних витрат за іншими напрямами. Підвищення податкового тягаря збільшує масштаби ухилення від сплати податків, скорочуючи тим самим податкові надходження. "Підприємства, які отримують грошові сурогати і вимушені використовувати їх у своїх розрахунках, природно, намагаються позбутися від них в першу чергу, - вказує А. Ілларіонов. - Неминуче тому повернення таких другосортних грошових інструментів безпосередньо емітенту, до державного бюджету. Отримуючи зростаючу частину податків у вигляді грошових сурогатів, уряд змушене збільшувати їх емісію, що неминуче знову призводить до падіння податків, що сплачуються у грошовій формі, і до чергового загострення бюджетного кризи. За даними Міністерства фінансів РФ, з 18 трлн. руб. податкових платежів, зібраних у червні 1996 р., близько 10 трлн. руб. сплачено грошовими сурогатами "[8, стор 7]. p> А. Ілларіонов виступає з різкою критикою уряду, що допустив невиправдано високий рівень державної заборгованості в 1995 - 1996 рр.., коли ринкова економіка в Росії по суті вже склалася, і багато надзвичайні проблеми відступили. Величина державного боргу (47% ВВП для всього боргу, 15,3% для внутрішнього, 31,7% для зовнішнього), на його думку, не дає приводу для зайвого оптимізму економістам, порівнює ці цифри з заборгованістю деяких розвинених держав (Бельгія - 134%, Італія - ​​123%, Канада - 98%). Адже розвинені країни в силу їх більш високого рівня економічного розвитку можуть собі дозволити відносно високий показник державного боргу. Крім цього показник державного боргу потрібно порівнювати не тільки з ВВП, а й з грошовою масою, що досить логічно, враховуючи, що дійсне тягар держборгу для кожної країни залежить в першу чергу від здатності держави його обслуговувати, вчасно мобілізовувати готівкові грошові ресурси, що в свою чергу визначається величиною грошової маси. І тоді картина змінюється: відношення державного боргу до грошової маси в середині 1996 року досягло 378%, що майже в півтора рази більше аналогічного показника в Греції - країні з найвищим рівнем державної заборгованості серед розвинених країн - 261% [8, стор 13]. Таким чином, реальний тягар державної заборгованості в Росії ще дуже і дуже важко.
Таким чином, проблема бюджетного дефіциту і випливає з неї проблема державного боргу надзвичайно важливі для сьогоднішньої Росії. Що ж можна зробити, і можна Чи взагалі якось змінити такий стан?
В даний час склалося дві основні теорії щодо подолання бюджетної кризи і кризи державної заборгованості. Перша з них грунтується на нестачі в економіці готівкових грошових коштів. Вона була висловлена ​​нещодавно в газеті "Московський Комсомолець" відомим економістом Миколою Шмельовим, автором гучної свого часу статті "Аванси і борги" десятирічної давності. У інтерв'ю, названому "Знову аванси, знову борги" в якості дієвого методу подолання кризи називається емісія, друк нових грошей. На питання про те, де взяти Невистачає кошти, Шмельов відповідає так: "Поміняти всю податкову систему - потрібні роки. А їх немає. ... Всі гроші з внутрішнього ринк...