державна чи муніципальна гарантія, зобов'язання перед третіми особами повністю або частково/2 /.
Надання державних гарантій суб'єктам МП було передбачено Законом № 88. Згідно з ним: В«Федеральний фонд підтримки малого підприємництва може виступати гарантом по цільових іноземними кредитами, надаються Російської Федерації на підтримку малого підприємництва, а також за інвестиційними кредитами, що надаються кредитними організаціями Російської Федерації суб'єктам малого підприємництва на комерційній основі для реалізації конкретних програм і проектів у галузі малого підприємництва В».
1.5 Правові основи державного фінансування малого бізнесу
Малий бізнес є важливим елементом ринкової економіки. Питання розвитку малого підприємництва постійно перебувають у центрі уваги і обговорюються на найрізноманітніших рівнях влади. 14 червня 1995 був прийнятий Федеральний закон N 88-ФЗ "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації ". Також були розроблені федеральні програми: "Федеральна програма державної підтримки малого підприємництва в Російській Федерації на 1996-1997 рр.. "(затверджені постановою Уряду РФ від 18 грудня 1995 р. N 1256) і "Федеральна програма державної підтримки малого підприємництва в Російській Федерації на 2000-2001 рр.. "(схвалена постановою Уряду РФ від 14 лютого 2000 р. N 121), така ж програма на 2005-2003 роки. Президентом Російської Федерації було підписано Указ від 4 квітня 1996 р. N 491 "Про першочергові заходи державної підтримки малого підприємництва в Російській Федерації ". На рівні суб'єктів Російської Федерації також приймаються заходи щодо створення умов для розвитку малого бізнесу/3 /.
Основними регіональними нормативними актами, що регламентують діяльність суб'єктів малого підприємництва та їх державну підтримку, є: закони "Про підтримку малого підприємництва", "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва "," Про єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності "від; постанови органів виконавчої влади про реалізацію програм підтримки малого підприємництва; різні акти, на основі яких створюються фонди підтримки малого підприємництва та приймається їх статут; постанови, учреждающие органи виконавчої влади, на які покладається завдання реалізації державної підтримки малого підприємництва в регіоні/5 /.
При цьому у разі відсутності вищеназваних регіональних законів діяльність МП у регіоні регламентується федеральним законодавством. Але оскільки закон "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації "багато в чому носить декларативний та рекомендаційний характер, а закон "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва "вимагає від регіонів" відповідних " нормативних актів, що встановлюють ставки єдиного податку, напрошується висновок, що регіональні влади у таких суб'єктах РФ взагалі не займаються підтримкою малого підприємництва. p> Механізм надання МП пільг з податку на прибуток копіює пільги, встановлені Федеральним законом від 27.12.1991 № 2116-1 "Про податок на прибуток підприємств і організацій "в сучасній редакції, і має сенс тільки в тому випадку, якщо регіони встановлюють свої додаткові галузеві пріоритети та надають МП, чинним в цих напрямках, пільги з сплаті податку на прибуток у його регіональної та місцевої частинах. p> Основним інструментом реалізації державної політики щодо підтримки малого підприємництва на період 2006 - 2008 років є Федеральна програма підтримки малого підприємництва. Програма представляє собою комплексний план дій зі створення сприятливого для малого підприємництва середовища та спирається на створену інфраструктуру підтримки підприємництва. У той же час Програма виходить з необхідності вдосконалення механізмів реалізації державної політики у сфері підтримки малого підприємництва та її більш тісній координації з загальними завданнями економічної політики на федеральному рівні на середньо-та довгострокову перспективу.
2. Аналіз державного фінансування малого бізнесу в Росії
2.1 Аналіз стану державного фінансування малого бізнесу в РФ на 2003-2005 рр.
Для кожної компанії життєво важливим моментом є грошові кошти. Ще до того, як те чи інше підприємство зможе відкритися або розширити свою діяльність, наявні у нього грошові кошти швидко виснажуються, створюючи необхідність у пошуку зовнішніх джерел, які могли б забезпечити його необхідним капіталом. Оскільки в сьогоднішньому російському діловому світі відбуваються швидкі зміни, підприємець часто не знає, де шукати такий капітал. Наступним завданням після знаходження джерел грошових коштів стає визначення того, яким чином може бути отримано фінансування з цих джерел. У рамках Програми розвитку підприємництва, по всій території Росії діють Центри підтримки підприє...
