раструктура виконує важливу соціальну функцію, її створення і розвиток повинен (хоча б частково) фінансуватися державою. Поряд з цим (і така практика є) для відповідних цілей залучаються кошти спілок підприємців, банків, а також фінансові ресурси з приватних джерел на некомерційній основі - субсидування, гранти, благодійність і т.д.
В даний час не існує загальноприйнятої класифікації елементів інфраструктури, типової для регіонів. Більше того, іноді застосовуються різноманітні визначення для однотипних структур. Одним з базових елементів інфраструктури практично у всіх регіонах є Фонди підтримки малого підприємництва, які надають фінансову підтримку ефективним проектам малих підприємців (як правило, у вигляді пільгових кредитів). Крім того, саме за рахунок коштів цих фондів відбувається часткове фінансування донасищенія інфраструктури регіонів або муніципальних утворень окремими елементами.
Завданням регулювання діяльності базових елементів інфраструктури є концентрація на ключових проблемах підтримки малого підприємництва. У найближчій перспективі це:
- актуальність інформації, включаючи питання передачі технології, наявності вільних виробничих потужностей, ринків ресурсів та готової продукції;
- маркетинг, просування продукції та послуг на міській, регіональні та зовнішні ринки, проведення виставок, рекламних кампаній, навчання, консалтинг.
У Росії склалася парадоксальна ситуація, коли відбувається постійне зростання кількості різноманітних структур підтримки малого підприємництва, формуються все нові громадські рухи - спілки, асоціації, об'єднання і навіть створюється нова підприємницька партія, а бюджетна підтримка малого підприємництва постійно скорочується.
У цих умовах зростає актуальність малобюджетних форм підтримки малих підприємств, їх самоорганізації, розвитку суспільних організацій та об'єднань. Досить міцне і помітне місце серед недержавних структур підтримки малого підприємництва займає Торгово-промислова палата Російської Федерації (ТПП РФ), створена в 1991 р. як громадське об'єднання підприємств і підприємців, що представляє інтереси всіх галузей економіки, в т.ч. і МП.
Що стосується інших форм громадських організацій федерального, регіонального та місцевого рівнів, то в них бере участь незначна частина суб'єктів МП. При створенні та забезпеченні діяльності спеціальних об'єднань та спілок малого підприємництва виникає багато проблем, насамперед фінансового характеру. Об'єднання малих підприємців функціонують на основі різних організаційно-правових форм. Частина з них є громадськими структурами, інші - комерційними структурами (Господарюючими суб'єктами). Кількість членів таких організацій часто незначно, вони не мають організаційного досвіду та фінансових коштів, щоб спрямовувати свою діяльність на захист інтересів МП. Крім того, громадські об'єднання МП погано взаємодіють один з одним. Для консолідації підприємницьких об'єднань, концентрації їх зусиль на вирішенні невідкладних проблем, забезпечення нормального правового клімату виникла ідея створення Об'єднання підприємницьких спілок Росії (опори). p> Практична діяльність громадських об'єднань малого підприємництва значною мірою повинна бути спрямована на лобіювання. Система впливу на державну політику отримала поширення у всьому світі. Для надання цим формам лобіювання правових основ слід прискорити прийняття законодавчого акту В«Про лобіюванняВ», як це практикується в більшості країн з розвиненою ринковою економікою.
Як показав досвід більш ніж десятирічного розвитку підприємництва в Росії, недостатня ефективність різних форм державної підтримки багато в чому викликана слабкою підготовленістю цього сектора економіки до її сприйняття. У перспективі держава, як будь-який кредитор, має чітко уявляти і зменшувати свої ризики. Для цього слід порядок, координувати, контролювати, насамперед, фінансові кошти, направляються в малий бізнес через різні структури.
В умовах перехідної економіки надзвичайно велика роль держави у створенні фінансових, страхових і правових умов для розвитку малого та середнього підприємництва. Серед безлічі факторів визначальних темпи розвитку малого бізнесу позначимо деякі.
Необхідна відпрацювання системи інститутів фінансування кредитування та страхування ризиків малого підприємництва. Механізми фінансової підтримки малого підприємництва в міру розвитку цього сектора економіки зазнали певної трансформації. На початку 90-х років в умовах не сформованій інституційного середовища підтримки МП превалювали методи прямого, іноді на безоплатних засадах, фінансування окремих пріоритетних (За експертними оцінками) підприємницьких проектів. p> До середини 90-х років, коли були створені базові елементи інституційного середовища, набула поширення практика розробки федеральних і регіональних програм розвитку та підтримки малого підприємництва. Бюджетне фінансування, переважно на...
