но-грошовою політикою Центрального Банку і зміною оптимізації структури державних витрат. Стримуюча бюджетно-податкова політика (фіскальна рестрикція) здійснюється в період буму і інфляції, включає зниження державних витрат, підвищення податків і призводить до надлишку держбюджету. Має своєю метою обмеження циклічного підйому економіки і передбачає зниження держвитрат, збільшення податків або комбінування цих заходів.
У короткостроковій перспективі ці заходи дозволяють знизити інфляцію попиту ціною зростання безробіття і спаду виробництва. У довшому періоді зростаючий податковий клин може послужити основою для спаду сукупної пропозиції і розгортання механізму стагфляції (спад, або значне уповільнення економічного розвитку), особливо в тому випадку, коли скорочення державних витрат здійснюється пропорційно по всіх статтях бюджету і не створюється пріоритетів на користь державних інвестицій в інфраструктуру ринку праці. Затяжна стагфляція на тлі неефективного управління державними витратами створює передумови для руйнування економічного потенціалу, що нерідко зустрічається в економіках перехідного періодів, тому числі і в Росії. У рамках дискреційної політики розглядаються різні соціальні програми, державна програма зайнятості, зміни податкових ставок. Державна програма зайнятості є одним із заходів у боротьбі з безробіттям і стабілізації економіки. Здійснюється ця програма за рахунок коштів держави та місцевих органів влади. Наприклад, широке застосування в ринкової економіки в період кризи 1929-1933 рр.. знайшла програма організації громадських робіт. За цією програмою держава за рахунок бюджетних коштів організувало різні види робіт для населення за принципом В«аби зайнятиВ» - іноді одні копали ями, а інші їх закопували. Тому досить часто, з точки зору економіки, ці програми були малоефективні. Головне завдання цих програм полягала в тому, щоб стимулювати сукупний попит і зняти соціальну напругу в суспільстві в умовах масового зростання безробіття.
Оскільки ці програми досить марнотратні, набагато ефективніше проводити регулярну антициклічної політику, ніж боротися з наслідками кризи не самим ефективним способом. Звичайно, ці програми зайнятості можуть модифікуватися. Так, для зростання зайнятості можна заохочувати дрібні підприємства, що забезпечують максимальну зайнятість на своєму виробництві. Така практика використовується в Китаї. p> У умовах нормального економічного розвитку уряд повинен мати стратегічну і чітку програму в галузі зайнятості, щоб ефективно використовувати її в умовах спаду, коли люди втрачають роботу. Програми зайнятості зазвичай носять досить гнучкий характер. Досить ефективні вони в тому плані, що в відміну від програм громадських робіт вимагають менше витрат і можуть застосовуватися місцевою владою на якому-небудь локальному ринку. Витрати на соціальні програми включають в себе виплати пенсій, різні програми допомоги малозабезпеченим верствам населення, витрати на освіту, медицину і т. ...
