процесі повсякденної діяльності РСЧС та її основних функціональних підсистем здійснюються заходи щодо створення фінансових і матеріально-технічних резервів, які екстрено залучаються при виникненні надзвичайних ситуацій. Ці резерви створюються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування за рахунок коштів відповідних бюджетів, а в організаціях - за рахунок їх власних ресурсів. Крім того, з коштів федерального бюджету формується резервний фонд уряду Російської Федерації для ліквідації надзвичайних ситуацій, а з державного матеріального резерву - матеріальні ресурси для проведення першочергових робіт. br/>
Висновок
В управлінській діяльності органів внутрішніх справ в умовах надзвичайної ситуації виділяються три основні стадії: 1) оперативне реагування; 2) надзвичайний управління; 3) ліквідація надзвичайних ситуацій.
На кожній з цих стадій органи внутрішніх справ виконують різні завдання. На першій стадії відбувається підготовка сил і засобів ОВС до виконання завдань з підтримання громадського порядку та забезпечення громадської безпеки. p align="justify"> Друга стадія включає в себе роботу органів управління і системи управління в цілому, з урахуванням створення в її структурі додаткових ланок по керівництву оперативно-службовою діяльністю власних підрозділів, інших доданих сил і засобів у районі виконання завдань.
Третя стадія охоплює виконання органами управління заходів щодо нормалізації обстановки та відновлення життєдіяльності в районі надзвичайних ситуацій.
Накопичений досвід свідчить про те, що перший етап управлінської діяльності є багато в чому визначальним для всіх наступних. Саме на даному етапі виробляється рішення на підготовку та застосування сил і засобів, здійснюється попереднє планування їх використання, організується цілеспрямована підготовка особового складу, органів управління і всіх видів забезпечення. Від готовності і здатності підрозділів МВС Росії, інших відомств залежить ефективність їх дій на другому і третьому етапах. p align="justify"> Таким чином, місце, роль і завдання органів внутрішніх справ у єдину державну систему запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій визначаються характером і змістом виконуваних ними функцій у надзвичайних ситуаціях. При цьому слід виходити з призначення органів внутрішніх справ:
По-перше, як правоохоронного апарату, покликаного забезпечити охорону громадського порядку та безпеки громадян, здійснювати боротьбу з правопорушеннями.
друге, як підрозділів, що створюють необхідні умови для ефективної роботи інших формувань (рятувальників, медичних працівників та інших служб життєзабезпечення).
Зазначені функції і завдання органів внутрішніх справ зачіпають найважливіші напрями життєзабезпечення населенн...
