ереговори профспілок і підприємців (у тому числі державних підприємств). Сьогодні взаємини сторін визначаються укладеним ще в 1938 році Сальтшебаденскім угодою. Найбільші представники сторін - Центральне об'єднання профспілок Швеції (LU) та Об'єднання підприємців Швеції (SAF) - Настільки сильні, що в змозі досягти угоди про зарплату та інші умови праці самостійно. Тому роль уряду при цьому обмежується консультаціями з найважливіших питань і іноді арбітражними функціями.
Збереження трудового світу забезпечується шляхом укладення колективних договорів. Система договорів чітко структурована на трьох рівнях:
1) рекомендації на національному рівні (у Росії йому відповідає Генеральна угода);
2) угода між асоціаціями підприємців та урядом (спроби формування подібної системи взаємовідносин були зроблені в рамках роботи Торгово-промислової палати РФ);
3) конкретні договору окремих компаній і місцевих (галузевих) профспілок (аналогом є договір між підприємством Росуголь і незалежною профспілкою вугільників).
У компетенцію колективних договорів входять питання посередництва при розгляді трудових конфліктів, відпрацювання трудового законодавства, питання оплати, страхування, дисципліни на виробництві, власності та акціонування, утворення цільових фондів як з бюджетних коштів, так і фінансуються з прибутку підприємств.
Однак в умовах Росії 1993 зробити аналогічну систему не вдалося. Вона більш нагадувала "Лебедя раку і щуку "з відомої байки.
Профспілки агресивно намагалися домогтися від уряду збільшення асигнувань на соціальні потреби. Уряд, у свою чергу, не маючи в своєму розпорядженні необхідними фінансовими засобами, всіма силами намагалося згладити ситуацію, пропонуючи поетапні заходи стабілізації становища з виплатами допомог і пенсій, а також їх поступового збільшення. "Підсумком" роботи комісії стало літньо-осіннє виступ профспілок, яке, незважаючи на широкий громадський резонанс, ніякого економічного ефекту не мало. Воно призвело лише до того, що Рада Міністрів посилив свою позицію по відношенню до Федерації незалежних профспілок, що зробило подальшу роботу тристоронньої комісії неефективною і фактично поховало її як економічний важіль впливу на політику уряду в соціальній сфері.
Як мені здається, оптимальним було б відновлення тристоронньої комісії на основі взаємовигідного співробітництва всіх її учасників. Якщо не вдаватися у політичні амбіції, то з її роботи кожна із сторін зможе отримати реальну користь:
профспілки - посилити свій вплив на політику в соціальній сфері та добитися прийняття реалістичною соціальної програми;
уряд - посилити свої позиції шляхом прийняття тієї ж соціальної програми, тим самим піднявши свій рейтинг у населення;
підприємці - зайвий раз отримати декілька очок рейтингу у своїх західних партнерів, продемонструвавши прагнення до цивілізованого ведення бізнесу, а також заспокоїти трудові колективи, показавши їм, що регулярна виплата заробітної плати і гарантії в соціальній сфері не тільки солодкі спогади радянської епохи, але реальність нашого постсоціалістичного сьогодення і майбутнього.
ВИСНОВОК
Удосконалення системи соціального страхування є зараз не благими намірами, а нагальною необхідністю. Прикладом тому є постійні повідомлення про акції протесту, мітингах пенсіонерів, які не отримують пенсії протягом декількох місяців, між тим вони є для них єдиних джерелом засобів до існування. При тверезому погляді на цю систему і вивченні як досвіду Радянського Союзу, так і досвіду розвинених капіталістичних країн можливе формування реальної системи соціального захисту населення та його забезпечення. Таким чином можна уникнути численних страйків і мітингів, на покриття збитків від яких і підтримка порядку під час їх проведення пішов таке кількості грошових коштів з російського бюджету, що при вкладенні їх у соціальну сферу їх би вистачило на видачу багатьох і багатьох пенсій та допомог.
Не секрет, що більшість гасел комуністів і націонал-соціалістів засноване на фразах "Проголосуйте за нас і ми виплатимо вам вашу зарплату і пенсію, нагодуємо і вилікуємо ваших дітей і батьків ". Досить подивитися на склад мітингів опозиції: голодні і погано одягнені літні люди, які прожили все своє життя під гаслом забезпеченої старості, а на її порозі опинилися без шматка хліба. Батьки, чиї діти хворі і не можуть отримати належного медичного обслуговування, держслужбовці, які не отримують латку по кілька місяців, студенти та викладачі, що живуть на мізерні зарплати і стипендії і т.д.
Якщо вдасться змусити працювати цю систему, то швидше за все країну перестануть стрясати постійні акції протесту і небезпека повернення до соціалістичного минулого, якої так панічно боїться наш уряд (на регіональних виборах 1997 року опозиція здобула переконливу перемогу; більшість парламенту складають аж ніяк не прогресивні д...
