ночасно зростають виплати соціального характеру, в тому числі допомоги по безробіттю. Значить, збільшується купівельна спроможність населення, що допомагає подоланню спаду економіки.
Зі сказаного видно, наскільки велике місце займає оподаткування у фінансовому регулюванні макроекономіки. У зв'язку з цим одним з головних напрямків фіскальної політики держави є удосконалення податкового законодавства та практики збору податків.
Візьмемо для прикладу найбільш важливу різновид податків - прибутковий податок, який встановлюється на доходи фізичних осіб і на прибуток фірм. Як визначається величина цього податку? p> Спочатку підраховується валовий дохід - сума усіх доходів, отриманих фізичними та юридичними особами з різних джерел. З валового доходу за законодавством зазвичай дозволяється віднімати: а) виробничі, транспортні, відрядження та рекламні витрати, б) різні податкові пільги (неоподатковуваний мінімум доходів; наприклад, в США в 1990 цей мінімум склав 2050 дол; суми пожертвувань, пільги для пенсіонерів, інвалідів та ін.) Таким чином, оподатковуваний податком дохід - це різниця між валовим доходом та зазначеними відрахуваннями.
Важливо встановити оптимальну податкову ставку (Розмір податку на одиницю оподаткування). Відрізняються такі ставки податку:
В· тверді, які встановлюються на одиницю об'єкта незалежно від його вартості (наприклад, автомашину);
В· пропорційні, тобто єдиний відсоток сплати податків незалежно від розмірів доходів;
В· прогресивні, зростаючі із збільшенням доходів.
Практика показує, що при надзвичайно високих ставках податків підриваються матеріальні стимули до праці та новаторства. Непомірне зростання в 60-70-ті роки в західних країнах податкового тягаря призвело до негативних наслідків. Воно викликало В«податкові бунтиВ», широке ухилення від податків, сприяло витоку капіталів і втечі одержувачів високих особистих доходів у країни з більш низьким рівнем оподаткування.
Як відомо, в 70-ті роки неоконсерватори висунули теорію пропозиції. Її автори встановили, що зростання оподаткування справляє негативний вплив на динаміку виробництва та доходів. Збільшення податків за рахунок підвищення їх ставок на певному етапі не компенсує скорочення надходжень до державного бюджету за швидкого звуження оподатковуваних доходів, а потім це може супроводжуватися також скороченням загальної суми бюджетних доходів. У підсумку високі податки роблять стримуючий вплив на пропозицію капіталу, праці та заощадження.
Основним завданням господарської політики представники теорії пропозиції вважають визначення оптимальних ставок оподаткування і податкових пільг і виплат. Зниження податків розглядається в якості засобу, здатного забезпечити довгострокове економічне зростання і боротьбу з інфляцією. Воно посилить прагнення отримувати великі доходи, надасть стимулюючий вплив на зростання виробництва і збільшить покриття грошової маси товарами.
Група ...
