Бідність розглядається державою як кризовий стан рівня і способу життя людей, подолати яке повністю власними силами людина не може.
Зубожіння сільського населення почалося не з реформ, а набагато раніше. Період перетворень просто загострив їх. З початку 1990-х років гіперінфляція, відсутність оборотних коштів, кредитів та бюджетної підтримки фактично позбавили сільські господарства ресурсів для розвитку. Ситуація погіршувалася неможливістю збуту продукції цих господарств на ринках сусідніх регіонів і міст. Як правило, весь урожай, вирощений селянами, скупався за мінімальною ціною посередниками, які й отримували основний прибуток від реалізації цього товару.
Механізм стимулювання виробництва в аграрному секторі, який був застосований в 1990-і роки при розподілі між колишніми колгоспниками земельних паїв, теж не дав відчутного результату. У людей не було коштів для того, щоб обробляти землю. Зарплати не виплачувалися, матеріальне становище погіршувалося, продуктивність праці падала, безробіття зростало. У Наприкінці 1990-х років заробітна плата на селі - основний дохід населення - була набагато нижче, ніж у місті. Причому до 25% цих доходів люди отримували в натуральному вигляді. У місті цей показник складав всього 7%. І якщо в дореформені роки загальні доходи сільського населення становили приблизно 88% від міських, то до кінця 1990-х цей показник знизився до 70%, а до 2000 року впав приблизно до 40%). Сільське населення цілих районів опинилося на межі виживання. За даними аналітичного центру В«агропродовольчих економікаВ», на сільських територіях Центральної Росії до 12% всіх доходів припадало на особисте підсобне господарство, збір дикорослих рослин, грибів і т.д.
Перехідний період супроводжувався збільшенням нерівності в володінні майном, економічної віддачі від освіти, доступності державної освіти і охорони здоров'я.
Смертність сільського населення за роки реформ збільшилася на 17% і на 21% перевищує відповідний показник у місті. Поряд з цими негативними моментами спостерігалося зниження народжуваності. Причому соціологи відзначали пряму залежність цього явища від погіршення умов життя. Фахівці Центру всеросійського моніторингу соціально-трудової сфери села провели в 1999 р. дослідження, за результатами яких понад 40% опитаних сельчан не хотіли мати дітей, а ті, хто хотів, воліють відкласти це подія на потім. І в якості основних причин в цьому випадку називалися невпевненість у завтрашньому дні, важке матеріальне становище сім'ї, погані житлові умови і стан здоров'я. Адже діти в селянських родинах завжди розглядалися як потенційні працівники, помічники в нелегкій селянському працю.
Порівняння доходів домогосподарств з їх порогом бідності дозволило отримати такі дані, як питома вага населення з доходами нижче порога бідності, визначити дефіцит доходів, індекс глибини бідності.
Проведений у 2005 році аналіз демографічного складу бідних домогосподарств в Самарській...