стійній купівельної спроможності рубля). Це і було глибинною причиною наростаючої До 1998 р. фінансової дестабілізації, незважаючи на видимі успіхи в боротьбі з високою інфляцією.
Єдиним надійним шляхом запобігання цій дестабілізації могло б стати розширення податкової бази на основі пожвавлення і підйому реального сектора виробництва, в тому числі у разі необхідності і за допомогою дієвих заходів державного регулювання. До жаль, держава не пішла цим шляхом і вибрало в якості вирішального джерела поповнення доходів держбюджету розширений випуск і продаж внутрішнім і зовнішнім позичальникам державних короткострокових зобов'язань (ДКО).
Піраміда ДКО, з одного боку, через вкрай високої прибутковості привернула внутрішніх і зовнішніх позичальників, але, з іншого боку, сприяла зменшенню і без того невеликих інвестицій в набагато менш прибутковий сектор реального виробництва (тим самим посиливши економічну і фінансову дестабілізацію). До того ж обслуговування піраміди ДКО вимагало все зростаючих державних витрат, які, перевищивши до середини 1998 р. обсяг податкових надходжень в готівці, виявилися для держави непідйомними. Це і призвело 17 серпня 1998 до краху піраміди, який, у свою чергу, викликав розвал ряду інших економічних структур і інструментів. До наслідків кризи відносяться повернення до плаваючого курсу обміну рубля на долар та іншу тверду валюту і викликана цим величезна девальвація (знецінення) рубля. У Росії знову посилилася інфляція. У цілому за 1998 споживчі ціни, за офіційними даними, зросли в 1,84 рази. У результаті опинилися зведеними нанівець всі зусилля і жертви у попередній боротьбі з інфляцією, більше того, виникла небезпека ще більшого її посилення.
3. Індексація грошових доходів громадян
В
3.1 Індексація доходів і нарахованої заробітної плати
Надзвичайно гострою проблемою регулювання рівня доходів і заробітної плати є створення ефективного механізму їх індексації, тобто підвищення державою і роботодавцями грошових доходів громадян, що дозволяє частково або повністю відшкодувати їм подорожчання споживчих товарів і послуг.
Індексація доходів населення - одна з основних форм соціального захисту населення в умовах інфляції, спрямована на підтримку і відновлення купівельної спроможності отриманих трудових і інших доходів. Особливо важлива індексація доходів соціально вразливих груп населення (малозабезпечених трудящих, пенсіонерів, інвалідів, осіб з фіксованою заробітною платою).
Економічно виправданою представляється індексація доходів і заробітної плати на основі диференційованого підходу. Повна індексація (відсоток підвищення заробітної плати та інших виплат на відсоток зростання цін і тарифів) неможлива, і в ній немає необхідності, оскільки понад граничного рівня доходів індексація буде В«РозкручуватиВ» інфляційну спіраль. Крім того, часткове підвищення доходів працюючих громадян можливе за рахунок підвищення їх трудового внеску, поліпшення кіль...
