овий) принцип соціальної політики (США, Англія). p> Вивчення соціально орієнтованих господарств у різних країнах дозволяє відзначити ряд спільних елементів, характерних для будь-яких моделей і зумовлюють їх соціальну орієнтованість
Таким чином, кожна держава незалежно від ступеня соціальних витрат проводить певну політику в галузі соціального захисту та соціальних гарантій. Для нормального функціонування суспільства і недопущення соціальної напруженості певні верстви суспільства постійно фінансуються за рахунок бюджету держави, також у передбачених законодавством випадках в момент настання форс-мажорних обставин державою передбачено низку соціальних гарантій.
В
3. Особливості соціальної політики в країнах з перехідною економікою
Характерною рисою економічної політики в країнах з перехідною економікою є мінімізація ролі держави. Тепер вже ясно, що в умовах перехідного періоду, що володіє затяжним характером і складною природою, відповідальність держави повинна, швидше, збільшуватися, ніж зменшуватися. Втручання держави має бути активним у ті важливі області, де ринкові сили не можуть забезпечити ефективного розміщення ресурсів або де доступ до основних, найбільш важливим благам та умовам для життя людей є несправедливим.
У галузі соціального захисту політика В«безвідповідальність державиВ» повинна бути переглянута. Багато з важливих пільг і послуг, які раніше, при старій системі забезпечувалися великими державними підприємствами, слід покласти на місцеві адміністрації. Істотні проблеми виникли в результаті переходу від загального охоплення деякими важливими пільгами і видами обслуговування до їх вибірковості та адресності, заснованим на перевірці нужденності (тесті бідності). Такі схеми рідко виявляються ефективними щодо тих, кому призначаються пільги, і мають на увазі великі адміністративні витрати. Крім того, приватизація багатьох соціальних служб і форм соціального захисту, проведена за рекомендаціями радників МВФ, означала фактично відмова держави від відповідальності за надання основних видів соціальних благ. Тим часом держава зобов'язане і в цих умовах втручатися в такі області у зв'язку із значними позитивними зовнішніми ефектами (або додаткової вигодою) таких витрат, які приносять користь суспільству в цілому. Дилема, яка стоїть перед багатьма урядами в регіоні, - це або універсальна соціальна політика по надання важливих видів обслуговування і пільг або селективна, яка може стати безпосереднім джерелом соціальної нерівності та диференціації. Завдання держави - скорочення бідності та нерівності, а для цього необхідно підтримуватиме прозору та справедливу систему соціального захисту, яка спирається на принцип загального охоплення і не дискримінаційна за своєю суттю. У перехідний період соціальна політика покликана також одночасно вирішувати ряд складних завдань:
В· потрібно забезпечити соціально сталий розвиток країни;
В· розвивати стимули до праці і економічно...
