- покриття потреб в електроенергії бажано здійснювати за рахунок будівництва нових промислово-опалювальних ТЕЦ в малих і середніх містах (за даними перепису населення за 1989 р. таких міст з населенням від 20 до 50 тис. чол - 68) та проведення негайної реконструкції (або модернізації) діючих ТЕЦ з урахуванням екологічних обмежень;
- домагатися повсюдного залучення в сферу теплопостачання природного газу рентабельних (а в деяких випадках і нерентабельних) нафтогазових родовищ за максимальної ефективності його використання і, в першу чергу, для дрібних споживачів, з метою зменшення кількості неекономічних (По витраті палива) вугільних установок і котельних):
- використовувати природний газ для комбінованого вироблення електроенергії та тепла в ГТУ з котлами-утилізаторами і ПГУ ТЕЦ, а також на існуючих ТЕЦ в економічно напружених районах;
- розширити цілеспрямоване будівництво великих опалювальних газових і вугільних котелень (з відповідними системами очищення димових газів), перешкоджаючи тим самим будівництву відомчих дрібних промислових і опалювальних котелень;
- у районах дефіцитних по електроенергії, оцінити ефективність будівництва ПГУ ТЕЦ з внутрицикловой газифікацією твердого палива. Виходячи з пропозицій основних концептуальних положень, надалі повинні бути розроблені сценарії розвитку теплопостачання конкретно для кожної агломерації. Таких агломерацій в кожній області мул краї налічується від 2 до 8. Ділення країв і областей на агломерації дозволяє врахувати особливості розвитку їх теплового господарства, які суттєво відрізняються від більш великих об'єднань типу енергосистем. Можливі варіанти сценаріїв повинні враховувати наступні фактори:
- до 2000р. немає реальних альтернатив систем централізованого теплопостачання на базі ТЕЦ і котелень;
- темпи розвитку ТЕЦ до 2000 р. будуть стримуватися відсутністю інвестицій, достатніх потужностей будівельно-монтажних організацій і падінням споживання теплової енергії промисловими підприємствами, а після 2000 р. будуть залежати від темпів освоєння ПГУ ТЕЦ з внутрицикловой газифікацією твердого палива, хоча обсяги впровадження цієї технології в Східному Сибіру могли б досягти 10% (з урахуванням того, що темпи освоєння при цьому повинні бути досить високими);
- після 2000 нарощування темпів будівництва ТЕЦ з сьогоднішнім складом обладнання видається спірним і вимагає додаткового обгрунтування;
- рівні розвитку великих вугільних котелень багато в чому визначатимуться системами комплексного очищення димових газів, освоєнням в широкому масштабі технологій спалювання вугілля у киплячому шарі, працездатністю котлів на водовугільній суспензії;
- проблеми підвищення ефективності газу в Сибіру аналогічні його використанню в інших районах країни;
- після 2005-2010 рр.. можливе використання штучного палива (метанолу, газу) з дешевих вугілля КАТЕК в якості палива для дрібних ТЕЦ (електричної потужністю 1-20 МВт і ...