стовується певний набір засобів (інструментів). Теорія економічної політики пояснює необхідність державного регулювання економіки різними проявами недосконалості ринку, наданого себе. При цьому мова йде, щонайменше, про наступні проявах:
1. Неспроможність конкуренції, що виражається в тому, що виникають монополії, які, якщо цьому не протидіє держава, своїм ціноутворенням завдають шкоди добробуту суспільства.
2. Наявність численних товарів, життєво необхідних суспільству, які або не пропонуються ринком, або, якщо і могли бути запропоновані, то в недостатній кількості. Таких товарів (головним чином у формі послуг) багато в сферах освіти, охорони здоров'я, науки, культури, оборони та ін
3. Зовнішні ефекти, типовий приклад яких - забруднення навколишнього середовища, нанесення тими чи іншими господарюючими суб'єктами екологічного збитку суспільству, фізичним і юридичним особам.
4. Неповні ринки, одним з типових прикладів яких є ринок страхових послуг, насамперед медичних та пенсійних.
5. Недосконалість інформації, у багатьох відношеннях представляє собою суспільний товар, який в більш- менш достатній кількості при відповідній якості не може бути проведений без активної участі держави.
6. Безробіття, інфляція, економічний нерівновагу, особливо різко виявляється в періоди криз і депресій.
7. Зайве нерівномірне розподіл доходів, яке, якщо держава не вживає заходів для В«Соціальної компенсаціїВ» малозабезпеченим і знедоленим верствам населення, ставить під загрозу суспільну стабільність.
8. Наявність обов'язкових товарів (Наприклад, початкова освіта), споживати які суспільство може змусити тільки держава, але ніяк не ринок.
Із зазначених та інших проявів недосконалості ринку випливає не тільки сама по собі необхідність державного регулювання, а й економічні функції держави, які і реалізуються за допомогою такого регулювання. [4, с.357-358]
В§ 3.2 Визначення меж державного регулювання економіки
Розвиток ринкової економіки в другій половині XX століття виявило чітко тенденцію, що позначилася розширення масштабів діяльності держави і посилення його ролі в економіці. При цьому загальновизнано, що найбільша економічна ефективність досягається в умовах дії конкурентного ринкового механізму. Мета держави в ринковій економіці не коригувати ринковий механізм, а створювати умови його вільного функціонування: конкуренція повинна забезпечуватися скрізь, де можливо, регулюючий вплив держави - скрізь, де необхідно. [7, с.234]
Як же визначити оптимальні межі втручання держави в економіку? У демократичному суспільстві вся політика заснована на принципі влади більшості. Стосовно економіки принцип влади більшості повинен діяти з застереженнями, а, отже, виникає необхідність вироблення інших критеріїв, що визначають масштаб дій держави. Відповідь на питання, розрізняється чи модель оптимального держави для різних товариств, багато в ...
