чому залежить від того, чи існують фундаментальні відмінності між людьми, що належать до різних спільнот. Сама людська природа зумовлює подібні варіанти мотивації, а тому і модель оптимального держави для всіх товариств в основному однакова. Політика, побудована на протилежній точці зору - наприклад, на тезі про те, що в бідних країнах держава повинна більше втручатися в економіку, оскільки бідні селяни слабо реагують на стандартні економічні стимули, - стала однією з головних причин нездатності країн третього світу вибратися з убогості. Ще більш серйозну помилку зробили марксисти, що думали, що ліквідація приватної власності дозволить створити більш досконалого В«нової людиниВ». З останніх помилок слід згадати концепцію, згідно з якою необхідність посилення державного регулювання в бідних країнах обгрунтовується інформаційними дефектами їх ринків (тобто недостатньою освіченістю населення). Подібні рекомендації викликають подив, адже в розвиваються країнах державне регулювання вже набагато перевищує рівень, який можна було б виправдати необхідністю підвищення ефективності функціонування економіки. [3, с.15-17]
Що ж вважати основним критерієм визначення оптимального держави? У літературі не існує єдиної думки з цього питання, але більшість зводиться до концепції В«суспільного благаВ». Заради самого забезпечення суспільства подібними В«благамиВ» необхідно оподаткування, а, отже, і примус з боку держави. У реальному житті, можливо, присутній куди менше В«суспільних благВ», ніж це прийнято вважати. Таким чином, необхідні (або бажані) рамки діяльності держави, ймовірно, також слід звузити. Деякі блага, які називають В«суспільнимиВ», на ділі, ймовірно, є приватними, і в віданні держави вони виявилися через втручання останнього в економіку, ліквідував або підірвав можливості для їх добровільного приватного фінансування. Іншими словами, деякі інтерпретації поняття В«громадська благо В»неминуче являють собою виправдання заднім числом вже доконаного факту - розширення функцій держави. Таким чином, не можна дати єдиної рекомендації з приводу визначення меж державного регулювання економічної діяльності, відомо лише, що кордони не повинні бути занадто широкими або ж навпаки, вузькими. [3, с.18]
Формули, що дозволяє визначити найважливіший показник - мінімальний масштаб необхідної діяльності і віддачі держави, - просто не існує. Цей скептичний висновок слід визнати справедливою оцінкою наявних у науковій літературі уявлень про оптимальних масштабах діяльності держави. Цю формулу кожна держава шукає самостійно, виходячи з внутрішньодержавних соціально-економічних і правових критеріїв та умов. [3, с.19]
В§ 3.3 Цілі, інструменти та методи здійснення державного регулювання економіки
Сучасна економіка являє синтез ринкового механізму та елементів державного регулювання. Форми діяльності та обсяг діяльності держави в економічній сфері змінюються з розвитком суспільства, зокрема з ускладненням господарсь...