итуації в 2005 р. Мінфін допускає можливість введення з 2006 р. єдиної ставки ПДВ у розмірі 16%.
Також, за розрахунками Мінфіну, передбачається зниження базової ставки ЄСП у 2005 р. з 35,6% до 26% для рівня заробітних плат до 300 тис. руб. на рік, для заробітних плат від 300 тис. до 600 тис. руб. буде діяти ставка в розмірі 10%, а для зарплат понад 600 тис. руб. - 2%. За розрахунками Мінфіну, дане зниження ставки ЄСП призведе до скорочення доходів до бюджету на 224 млрд. руб., Однак з урахуванням розширення оподатковуваної бази, прогнозується скорочення бюджетних доходів на 194 млрд. руб.
Також на засіданні зазначалося, що непроцентні витрати 2004 забезпечені доходами на 1,73 трлн дол. руб., і для їх забезпечення в реальному вираженні в наступному році існує брак приблизно 170 млрд. руб. За словами міністра фінансів О.Кудріна, проблема вишукування додаткових джерел доходу буде, зокрема, вирішуватися шляхом поліпшення адміністрування в податковій системі. Крім того, А. Кудрін відзначив, що для поповнення дохідної бази бюджету не виключається уточнення механізму формування стабілізаційного фонду. Раніше повідомлялося, що може бути збільшена базова ціна нафти з $ 18,5 до $ 19,5 за барель, при перевищенні якої доходи від нафтової галузі будуть направлятися до стабілізаційного фонду.
Крім усього іншого, Мінфіном пропонується з 1 січня 2004 припинити дію пільги для регіонів-офшорів з податку на прибуток. О.Кудрін пояснив, що після скасування пільг з цього податку З початку 2002 р. зберігається дію пільг у ряді регіонів за раніше укладеними інвестиційними угодами. Зокрема, в Мордовії внаслідок надання пільг обсяг випадаючого податку на прибуток в 2002 р. склав 16 млрд. руб., в Калмикії - 5,3 млрд. руб., на Чукотці - 6,9 млрд. руб. Також, за словами віце-прем'єра, уряд може відмовитися від розглянутого раніше пропозиції про прискорений поверненні ПДВ по об'єктах капбудівництва. Він пояснив, що цю норму не можна вводити без одночасного вироблення механізму для запобігання зловживань. "Це було б неефективно і для самих підприємств, і для бюджету ", - сказав віце-прем'єр.
Висновок : Як ми вже писали раніше, саме продовження податкової реформи могло б послужити значним стимулом подальшого проведення економічних реформ і розвитку економіки Росії.
Найбільш істотною з запропонованих урядом заходів, на нашу думку, є зниження ставки ЄСП, причому зниження даного податку до передбачуваного рівня в 26% справді могло б стати ефективним заходом. У Нині ЄСП на рівні 35,6% позамежно високий і стимулює приховування зарплати (навіть при регресії сплати залежно від суми). Зниження ЄСП дало б якісний ривок і забезпечило зростання абсолютного збору не тільки самого ЄСП, але і прибуткового податку внаслідок більшої легалізації зарплати.
Що стосується ПДВ, то можна було б залишити ставку даного податку на існуючому рівні, але тільки за умови зниження ЕСН і податку на прибуток. При цьому поліпшенн...
