едження зусиль Державтоінспекції та контрольних постів міліції на виявленні розшукуваного автомототранспорту, підроблених і викрадених документів, державних реєстраційних знаків, а також осіб, що перебувають у розшуку [14].
У Наказі МВС РФ від 01.06.1998г. № 329 В«Про реформування діяльності Державтоінспекції МВС Росії В», прийнятому в цілях реалізації положень Концепції, передбачено, що підставою для зупинки транспортних засобів працівниками міліції є:
- порушення правил дорожнього руху водіями чи пасажирами;
- наявність даних, що свідчать про причетність водія, пасажирів до скоєння дорожньо - транспортної пригоди, адміністративного правопорушення, злочину;
- знаходження транспортного засобу в розшуку, а також наявність даних про використання транспортного засобу у протиправних цілях;
- необхідність опитування водія чи пасажирів про обставини скоєння дорожньо - транспортної пригоди, адміністративного правопорушення, злочину, очевидцями якої вони є;
- виконання рішень уповноважених на те державних органів або посадових осіб про обмеження чи заборону руху;
- необхідність залучення водія або транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції;
- перевірка документів на право користування і керування транспортними засобами, а також документів на транспортний засіб і вантаж - тільки на стаціонарних постах дорожньо - патрульної служби Державтоінспекції МВС Росії, контрольних постах міліції та контрольно - пропускних пунктах.
Зупинку транспортних засобів в інших випадках розцінювати як порушення службової дисципліни.
При цьому при зверненні до учасника дорожнього руху співробітник міліції повинен представитися, приклавши руку до головного убору, назвати свою посаду, спеціальне звання та прізвище, повідомити про причину зупинки транспортного кошти. У разі звернення громадянина співробітник, виконавши ті ж вимоги, зобов'язаний вжити заходів з надання безпосередньої допомоги, а в необхідних випадках роз'яснити, куди слід звернутися для вирішення поставленого питання [15].
Зазначені нововведення були обумовлені тим, що використання методів і форм впливу на обстановку з аварійністю, орієнтованих на широке застосування заходів адміністративного впливу, до кардинальних змін не привело. Сформована практика не знаходить розуміння в учасників дорожнього руху та призводить до загострення відносин між ними та співробітниками міліції, породжує скарги і негативні публікації в засобах масової інформації.
Однак, незважаючи на заборону зупинки транспортних засобів без достатніх до того підстав, дана проблема, поряд з іншими негативними тенденціями, - не зжиті до цих пір.
Так, як зазначається в рішенні Колегії МВС РФ від 26.06.2000 № 3 км/1, до 2000 року масштаб і глибина реформування діяльності Державної інспекції на першому етапі реалізації Концепції розвитку і вдосконалення діяльності Державної ін...