є:
1) обов'язковість наявності виборних органів;
2) самостійність органів місцевого самоврядування, відділення їх від системи органів державної влади, неможливість здійснення місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами, неможливість з боку органів державної влади утворювати органи і призначати посадових осіб місцевого самоврядування;
3) самостійність населення муніципального освіти у визначенні структури органів місцевого самоврядування;
4) наділення органів місцевого самоврядування відповідно до статутами муніципальних утворень власної компетенції у вирішенні питань місцевого значення.
Представницький орган місцевого самоврядування складається з депутатів, що обираються на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні. Чисельний склад представницького органу визначається статутом муніципального освіти. Рішення представницького органу приймаються у колегіальному порядку. В окремих поселеннях статутом муніципального освіти відповідно до законів суб'єкта Російської Федерації може бути передбачена можливість здійснення повноважень представницьких органів зборами (сходами) громадян, тобто заміна представницької демократії безпосередньою. p> До виключного відання представницьких органів місцевого самоврядування належать питання:
1) прийняття загальнообов'язкових правил з предметів ведення муніципального освіти, передбачених його статутом;
2) затвердження місцевого бюджету та звіту про його виконання;
3) прийняття планів і програм розвитку муніципального освіти, затвердження звітів про їх виконання;
4) встановлення місцевих податків і зборів;
5) встановлення порядку управління і розпорядження муніципальної власністю;
6) контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, передбачених статутами муніципальних утворень.
Статутом муніципального освіти може бути передбачена посада глави муніципального освіти - виборного посадової особи, який очолює діяльність щодо здійснення місцевого самоврядування на території муніципального освіти. Глава місцевого самоврядування може обиратися:
1) громадянами, які проживають на території муніципального освіти, на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні;
2) представницьким органом місцевого самоврядування зі свого складу.
Глава муніципального освіти наділяється власної компетенцією з вирішення питань місцевого значення відповідно до статуту муніципального освіти. У статуті може бути передбачено, що обраний населенням глава муніципального освіти може бути наділений правом входити до складу представницького органу місцевого самоврядування, головувати на засіданнях цього органу. Глава муніципального освіти у своїй діяльності підзвітний населенню безпосередньо і представницькому органу місцевого самоврядування. Федеральни...
