населення (народонаселення), а як історична спільність соціальних груп, здатна на усвідомлення і висунення громадської історичної мети, на самоорганізацію заради її досягнення, на історичне дію і творчість, на забезпечення своєї соціальної стійкості (соціальної та національної безпеки) за допомогою своєї матеріальної і духовної культури, на накопичення і піднесення рівня своєї цивілізованості.
Соціальне призначення соціального господарства зумовлює соціальну заданість профілю його галузей. Кожна з галузей господарства країни структурно утворюється з низових ланок (підприємств, установ, організацій тощо), ресурси яких організовані відповідно до соціально заданих профілем галузі, а в сукупності представляють собою цілісну систему ресурсів соціального господарства. p align="justify"> До соціального господарству відносяться просвітництво, освіта, культура, охорона здоров'я, житлове господарство, комунальне господарство, санаторно-курортний комплекс, оздоровчий і туристичний комплекс (без експортного частини), фізкультура і спорт (без професійного спорту), соціальна робота та ін Чітке відмежування галузей соціального господарства (виділення В«чистих галузейВ») на практиці не потрібно (як, до речі сказати, і в інших галузях і комплексах господарства країни). Тому склад як великого народногосподарського комплексу практично визначається з точністю до організаційних кордонів. p align="justify"> Історично в СРСР склалося так, що багато галузей господарства країни не визнавалися частиною реальної економіки, а результати їх діяльності не включалися в національний дохід, у сукупний суспільний продукт і валовий внутрішній продукт (ВВП). Під впливом вульгарної трактування продуктивної праці в багатьох галузях соціального обслуговування вважався непродуктивною, а самі ці галузі - не виробляють, а лише споживають національний дохід. Навіть оцінка результатів їх діяльності здійснювалася в СРСР за витратами на функціонування, тобто з великим спотворенням і заниженням.
Звідси виникло і відповідне найменування для сукупності багатьох галузей, складових соціальне господарств, - невиробнича сфера, а пізніше - соціальна сфера. Зараз це стає анахронізмом, хоча категорія В«соціальне господарствоВ» поки не зайняла належного місця в науці та господарській практиці. Особливо слабо опрацьованими і теоретично, і практично залишаються загальні проблеми, закономірності та принципи організації соціального господарства як великого народногосподарського комплексу. Ця слабкість неминуче позначається і на формуванні економічної, фінансової, кредитної, кадрової політики стосовно соціального господарству як комплексу, а також на підходах до його реформування в цілому і його великих галузей. p align="justify"> Структура соціального господарства, знаходиться в стані збалансованості (пропорційності), якщо (і коли) функціонування всього комплексу соціального господарства і його галузей відповідає соціальному призначенню і дос...