РФ є одним з конституційних принципів російського федералізму.
Існують два основних способи регулювання відносин між Російською Федерацією і її суб'єктами: конституційно-правової та договірної.
Конституційно-правовий спосіб розмежування предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією і суб'єктами РФ полягає в тому, що саме в Конституції РФ встановлюються переліки предметів ведення і повноважень Російської Федерації, спільного ведення Росії і її суб'єктів і виняткового ведення суб'єктів РФ.
Існують три юридичних способу закріплення різних повноважень між Російською Федерацією та її суб'єктами:
закриті або спискові повноваження;
закриті повноваження
залишкові повноваження.
У ст.71 і 72 Конституції РФ міститься закритий перелік предметів ведення Російської Федерації і предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів, який може бути змінений тільки в порядку, передбаченому для внесення поправок до Конституції РФ, т . е. встановлені закриті переліки предметів ведення і повноважень.
Згідно ст.73 Конституції РФ інші предмети ведення віднесені повністю до ведення суб'єктів РФ, тобто використаний залишковий принцип визначення повноважень.
Правове регулювання з предметів ведення Російської Федерації здійснюється федеральними конституційними законами і федеральними законами, що мають пряму дію на всій території РФ.
Предмети ведення та повноваження Російської Федерації, закріплені в 18 пунктах ст.71 Конституції РФ, умовно можна розділити на такі групи:
. Державного будівництва або установчі: прийняття та зміна Конституції РФ; федеративний устрій і територія РФ; встановлення системи федеральних органів законодавчої, виконавчої та судової влади, порядку їх організації і діяльності; формування федеральних органів державної влади; федеральна державна служба; метеорологічна служба, стандарти, еталони , метрична система і літочислення часу; геодезія і картографія; найменування географічних об'єктів; офіційний статистичний і бухгалтерський облік.
. Законодавчі та правоохоронні: прийняття та зміна федеральних законів; регулювання і захист прав і свобод людини і громадянина; регулювання і захист прав національних меншин; судоустрій, прокуратура; кримінальне, кримінально-процесуальне та кримінально-виконавче законодавство; цивільне, цивільно-процесуальне та арбітражно- процесуальне законодавство; правове регулювання інтелектуальної власності; федеральне колізійне право.
. Соціально-економічні: управління федеральної державної власністю; встановлення основ федеральної політики і розробка федеральних програм у галузі державного, економічного, екологічного, соціального, культурного і націо...
