Зміст
федерація делегованих повноважень конституційний
Введення
. Предмети ведення РФ і її суб'єктів
. Проблеми делегування повноважень суб'єктам Федерації
. Актуальні проблеми розмежування повноважень між РФ і її суб'єктами
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Показник зрілості федеративних відносин - наявність працюючого механізму реалізації конституційної моделі розмежування предметів ведення. Роль одного з найважливіших правових засобів забезпечення реалізації обсягу державної влади з розмежування предметів ведення грає конституційна регламентація правових форм регулювання з предметів ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Завдяки визначенню даних правових форм на федеральному конституційному рівні розвиток федеративних відносин у поточному законотворчості здійснюється на гарантованої Конституцією РФ правовій основі. Таким чином, однією з найсерйозніших проблем, що перешкоджають розвитку федералізму, є невизначеність, що у сфері розмежування предметів ведення Російської Федерації і її суб'єктів, незважаючи на те, що на перший погляд ці питання врегульовані Конституцією 1993 досить повно.
Вищевикладене визначає актуальність теми дослідження.
Мета роботи - розглянути проблеми розмежування компетенції між РФ і її суб'єктами.
Завдання роботи:
проаналізувати предмети ведення РФ і її суб'єктів;
позначити проблему делегованих повноважень;
розглянути актуальні проблеми розмежування повноважень на сучасному етапі.
Об'єкт дослідження - правовідносини, пов'язані з розмежуванням повноважень між РФ і її суб'єктами.
Предмет дослідження - законодавство РФ і роботи дослідників з зазначеного питання.
1. Предмети ведення РФ і її суб'єктів
Конституція РФ класифікувала предмети ведення на три групи. Стаття 71 містить перелік питань, що знаходяться у віданні Федерації, стаття 72 регулює питання спільного ведення, а предмети ведення суб'єктів Федерації, відповідно до статті 73, визначаються за залишковим принципом. Всі ці конституційно-правові норми носять гранично загальний характер. «З'явившись плодом компромісу федерального центру і регіонів на певному етапі розвитку російської державності, сьогодні вони не гарантують реалізацію оптимальної моделі розмежування компетенції».
Найбільш проблемною є спільна компетенція Російської Федерації і її суб'єктів, оскільки саме тут відбувається зіткнення федеральних і регіональних інтересів. Наявність неточних формулювань, неясностей є наслідком недосконалості конституційної моделі розмежування предметів ведення. Виходячи зі змісту конституційно-правових норм, який знайшов своє підтвердження в рішеннях Конституційного Суду РФ, з предметів спільного ведення федеральні органи влади, як законодавчі, так і виконавчі, можуть здійснювати регулювання в тому обсязі, в якому вони вважатимуть за необхідне. Регіональні ж влади повинні здійснювати свою діяльність у цих сферах лише за умови відповідності федеральному законодавству, відсутність федерального закону з питань спільного ведення не перешкоджає прийняттю власного нормативного акта регіональним законодавчим органом. Отже, «обмеження для федерального законод...
