ьних відомств між собою, зі своїми територіальними органами, а також з федеральними органами виконавчої влади, на які покладена координація і регулювання діяльності у відповідних галузях (Сферах управління) з усіх питань ідентифікації унітарних підприємств, що негативно впливає на забезпечення надходжень до федерального бюджету платежів з прибутку цих підприємств. Такими структурами є Федеральна податкова служба Росії (ведуча єдиний державний реєстр юридичних осіб), Федеральне агентство з управління федеральним майном, Федеральна служба державної статистики (складає єдиний державний регістр підприємств і організацій) [10]. Так, станом на 1 Січень 2003, кількість федеральних державних унітарних підприємств, за даними трьох враховують відомств, коливається від 9 801 до 15 564 одиниць.
Одним з ефективних методів управління державним майном, як показує світовий досвід, є передача в концесію. Основна його відмінність від оренди в тому, що концесіонеру передається право здійснення діяльності або надання послуг, віднесених до функцій держави або місцевого самоврядування. І вже для забезпечення такої діяльності передається державне або муніципальне майно. Механізм концесії дозволяє залучати в громадський сектор приватні інвестиції і необхідну власність. Що ж до придбання або створення нового майна, забезпечує державні функції, то для цього мають бути серйозні економічні причини і певні джерела фінансування. Оплатне придбання або створення майна має кореспондуватися з федеральної адресної інвестиційної програми і видатковою частиною федерального бюджету.
У метою вдосконалення механізмів приватизації 4 жовтня 2005 прийнято постанова Уряду "Про внесення змін до положення про організації продажу знаходяться державній або муніципальній власності акцій відкритих акціонерних товариств на спеціалізованому аукціоні ", затверджене постановою Уряду Російської Федерації від 12.08.2002 р. N 585. 26 грудня 2005 прийнято постанову Уряду "Про затвердження Правил розробки прогнозного плану (програми) приватизації федерального майна та внесення змін в правила підготовки і прийняття рішень про умови приватизації федерального майна ".
Політика управління державної (муніципальної) власністю повинна будуватися на принципах суворого відповідності складу державного майна функціям держави . В якості основних у цьому напрямку Уряд РФ визначає наступні завдання:
В· вдосконалення законодавства з управління державним майном, спрямоване на оптимізацію державного сектора економіки, в тому числі на подальше скорочення надлишкової частини державного та муніципального секторів економіки, яка не забезпечує виконання функцій і повноважень Російської Федерації, суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, а також на визначення чітких критеріїв участі іноземного капіталу в економіці Росії, маючи на увазі галузі, що забезпечують безпеку держави, об'єкти інфраструктури, підприємства, що виконують оборонне замовлення, природні моно...
