На території тепер були два обласних здраввідділи, два відділу народної освіти, два управління міліції, два фінансових відділу, два відділу культури і т. д. Чиновників стало більше, а вирішувати проблеми стало важче. Ускладнилося і управління на рівні республіки, де створювалися два Бюро ЦК - з промисловості і по сільському господарству. Ускладнилося керування і на районному рівні, де крім райкомів партії по сільському господарству стали діяти В«зональніВ» промислові райкоми, розташовані найчастіше в іншому населеному пункті. p align="justify"> На листопадовому Пленумі ЦК КПРС в 1962 році було вирішено провести укрупнення раднаргоспів, недоліки в роботі яких ставали все більш очевидними. На Україні, наприклад, замість 14 раднаргоспів залишилося 7, підлеглих Загальноукраїнського раднаргоспу. У РРФСР замість 67 раднаргоспів залишилося 23, підлеглих республіканському раднаргоспу. Одночасно для координації роботи республіканських раднаргоспів створювався раднаргосп СРСР, якому підпорядковувалася вся промисловість. Щоб узгодити роботу промисловості, зв'язку, транспорту, будівництва, обслуговування, енергетики та ін було створено Вищу Раду Народного Господарства СРСР. Значно збільшилося число державних комітетів з різних питань промисловості, торгівлі, науки і техніки, постачання та ін У цілому структура партійного і державного управління в країні стала настільки складною, що в ній неможливо було розібратися без спеціальних схем, які вивішувалися у прийомних різних установ.
Одночасно ЦК КПРС вирішив змінити систему партійного і державного контролю, об'єднавши її в єдину систему партійно-державного контролю. У рішенні ЦК говорилося про відновлення ленінських принципів партійно-державного контролю, скасованих Сталіним. У дійсності нові органи контролю стали далеко не такими, якими їх хотів бачити Ленін. Вони існували при партійних комітетах, а не паралельно з ними. Районні комітети партійно-державного контролю очолював за сумісництвом другий секретар райкому. Обласні контрольні органи очолював один із секретарів обкому. Загальносоюзний Комітет партійно-державного контролю було доручено очолити секретареві ЦК КПРС О.М. Шелепину. Секретарем ЦК КПРС і керівником Бюро ЦК КПРС по промисловості був обраний А. П. Рудаков. Секретарем ЦК КПРС і керівником Бюро ЦК КПРС по сільському господарству виявився В. І. Поляков. Секретарем ЦК КПРС з організаційно-партійних питань став В.М. Тітов. p align="justify"> Записка Хрущова фактично дала привід окремим господарським керівникам відносити відповідальність за недоліки і провали в роботі на те, що партійний апарат втручається у господарські справи і заважає роботі. Особливо в невигідному становищі опинилися бюро парткомів. З одного боку, Центральний Комітет, обкоми і крайкоми продовжували вимагати виконання планів, завдань, графіків, а з іншого - тут же критикували за втручання в господарські справи. Бюро парткомів доводилося часто приймати такі постанови, щоб їм не...
