агрономічних заходів Хрущов запропонував створити нову систему управління сільським господарством. Головною ланкою управління дотепер були райкоми і райвиконкоми, які займалися всіма аспектами сільського життя, включаючи охорону здоров'я, освіту, будівництво доріг і житла, роботу пошти і т. п. Хрущов пропонував створити в селі спеціалізовані колгоспно-радгоспні управління, що охоплюють територію двох- трьох районів, зі своїм парторгом і газетою. Секретарям сільських райкомів пропонувалося стати заступниками цього парторга. Аналогічні управління повинні створюватися в масштабах області, республіки. У масштабах СРСР створювався Союзний комітет по сільському господарству, головою якого призначався Н Г. Ігнатов, недавній член Президії ЦК КПРС. p align="justify"> Найбільш різкий протест партійних працівників викликало чергове нововведення, пов'язане зі зміною традиційно сформованого розуміння функціонування партійних комітетів. Своє ставлення до цієї проблеми Н.С. Хрущов виклав у записці, яка виявилася останньою з підготовлених ним у період 1962-1964 років. Її суть зводилася до того, що партійні комітети не повинні були втручатися в питання господарського будівництва, їм пропонували зосередитися виключно на політпросветітельской роботі. У записці засуджувалася практика втручання у справи радгоспів і колгоспів, за що передбачалося навіть притягнення до кримінальної відповідальності. Все це отримало засудження членів Президії ЦК, багатьох керівників, і ще більш посилило існуючу плутанину у взаємовідносини численних партійних, радянських і господарських структур. Не встигла закінчитися реформа адміністративно-господарського управління в сільських районах, як Хрущов скликав у Москві Пленум ЦК для затвердження нової докорінної реформи партійного управління в країні. p align="justify"> Сутність нової реформи полягала у розбудові партійного керівництва в країні за виробничим принципом замість територіально-виробничого. За рішенням ЦК КПРС обласні комітети партії поділялися тепер на обкоми по промисловості і на обкоми по сільському господарству. Ця поспішна перебудова відразу ж викликала безліч неузгодженостей. Обком з сільського господарства об'єднував не тільки комуністів, що працюють в колгоспах, радгоспах і колгоспно-радгоспних управліннях, а й працюють у містах на підприємствах, що обслуговують сільське господарство або переробляють сільськогосподарську сировину. Однак багато установ і підприємства, прямо або побічно пов'язані з сільським господарством, залишалися все ж у веденні промислового обкому, з яким треба було узгоджувати навіть таке питання, як проведення в обласному центрі наради передовиків сільського господарства чи партійну конференцію сільських комуністів. З іншого боку, промисловий обком не міг самостійно вирішувати проблеми постачання городян овочами та фруктами. Різні труднощі виникали при виділенні транспорту для збирання врожаю. До того ж крім обкомів в кожній області створювалися і два облвиконкому. ...
