і (у тому числі й інтелектуальної), інші політичні, економічні права і свободи, встановлені російської Декларацією прав і свобод людини і громадянина 1991 р., міжнародними пактами, Конституцією РФ 1993 р., повинні надійно охоронятися державою. Органи внутрішніх справ, внутрішні війська, інші спеціальні структури, що забезпечують безпеку Росії, - це ті державні органи, які зобов'язані в межах своєї компетенції забезпечити законність і правопорядок, боротьбу із злочинністю, порушеннями прав людини та правового режиму роботи органів державної влади і управління.
Можна вважати, що основними виконавчо-розпорядчими органами держави, які виконують забезпечувальну функцію у сфері охорони правопорядку та боротьби із злочинністю, є органи внутрішніх справ і внутрішні війська. Найважливішим елементом політичної системи суспільства завжди було і залишається держава, а його забезпечувальна функція має, і буде мати в майбутньому істотне значення. Звідси є підстави констатувати: з одного боку - об'єктивну можливість і необхідність зміни функцій (компетенції) органів внутрішніх справ, а з іншого - зростання їх ролі в житті нашого суспільства як галузевої підсистеми органів державного управління і одночасно правоохоронного органу [12]. [Алфьоров В.А., Статкус В.Ф. та ін В«Органи попереднього слідства в системі МВС Росії: Навчальний посібник: історія, сучасний стан та перспективиВ» - М.: Спарк, 2000. - С. 203]
Зазначене положення, природно, передбачає зміни характеру діяльності цих органів, їх демократизацію, подолання правового нігілізму, істотне підвищення якості роботи, взаємодії із зовнішнім середовищем функціонування, тобто з громадянами, державними органами, громадськими об'єднаннями, державними та недержавними підприємствами, населенням в цілому. Загальна мета такої діяльності - створення конституційного порядку на основі прямої дії Конституції РФ. p align="justify"> Належність до виконавчої влади означає, що органи внутрішніх справ і внутрішні війська здійснюють заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю правовими засобами, тобто шляхом реалізації права у формі правозастосування. Відповідно можна говорити про три основні елементи, які складають механізм реалізації ними права:
1 якість законів і підзаконних актів, що регулюють організацію і діяльність органів внутрішніх справ і внутрішніх військ;
2 професіоналізм співробітників цих структур;
сприятлива внутрішнє і зовнішнє середовище їх функціонування, що передбачає належне матеріальне, матеріально-технічне та матеріально-побутове забезпечення.
Якщо пріоритет для сучасного Російської держави - модернізація країни, соціально-економічний розвиток суспільства, то перелік завдань, що вирішуються по...
