представники 20 держав підписали пропозиції Римської конференції, ще 17 країн взяли її рекомендації без всяких застережень. Підписаний 21 грудня 1898 Акт включав в себе цілий ряд заходів, які зачіпають область адміністративного, законодавчого та політичного характеру. Ймовірно, активізація спільних антитерористичних зусиль європейських держав сприяла тому, що тероризм в Росії пішов на спад. p align="justify"> Проте вже в кінці 1901 - початку 1902 р. в результаті злиття "Аграрно-соціалістичної ліги", "Південної партії соціалістів-революціонерів" і "Північного союзу соціалістів-революціонерів" утворилася партія есерів, в діяльності якої терор зайняв центральне місце.
Характерно, що народовольці і есери, однаково активно використовуючи терористичний метод, різна оцінювали його роль у політичній боротьбі. Так, виконавчий комітет "Народної волі" вважав, що терористична діяльність, яка полягає у знищенні найбільш шкідливих осіб уряду, в захисті партії від шпигунства, в покаранні найбільш видатних випадків насильства і свавілля з боку уряду, адміністрації тощо, має на меті підірвати чарівність урядової сили, дає безперервне доказ можливості боротьби з владою, піднімає таким чином революційний дух народу, віру в успіх справи і, нарешті, формує придатні і звичні до бою сили. Таким чином, народовольці розглядали терор як знаряддя відплати і згуртування своїх рядів, надаючи йому тим самим характер другорядного, допоміжного інструментарію в політичній боротьбі. p align="justify"> Інакше сприймали терор есери. У 1900 р. закордонним "Союзом російських соціалістів-революціонерів" видається програмна брошура "Наші завдання. Основні положення програми союзу соціалістів-революціонерів ", в якій про головне призначення терору говориться так:" Систематичний терор спільно з іншими, які отримують тільки при терорі величезна вирішальне значення, формами відкритої масової боротьби (фабричні і аграрні бунти, демонстрації тощо) призведе до дезорганізації ворога. Терористична діяльність припиниться лише з перемогою над самодержавством, лише з повним досягненням політичної волі. Крім головного свого значення, як засобу дезорганизующего, терористична діяльність послужить разом з тим засобом пропаганди і агітації ... Нарешті, терористична діяльність є для всіх таємницею революційної партії, засобом самозахисту й охорони організації від шкідливих елементів - шпигунів і зрадників "
Отже, есерами терор сприймався як головний засіб, стрижень тактики політичної боротьби, навколо якого в якості доповнюють виступали інші методи: страйки, демонстрації, агітаційно-пропагандистська діяльність.
Політична практика есерів підтвердила, що проголошення ними терору в якості пріоритетного напрямку революційної діяльності є не тільки програмної декларацією. На початку 1900-х років есерами здійснений цілий ряд замахів на життя членів царської сім'ї і високопоставлених чиновників. Багато терористичні акт...
