колективі, але в той же час ускладнює критичну оцінку роботи. Прикладом тому служать програми, за якими працює більшість (83%) добровільних організацій. Часто при підготовці таких документів упор робиться на опис самої проблеми, а не на конкретну схему дій, планують не етапи досягнення мети, а загальні результати. Бажаючи акумулювати у своїх руках якомога більше джерел фінансування, багато організацій (50%) беруться за одночасне здійснення трьох-п'яти проектів, що як правило, не підкріплено ні людськими, ні матеріальними ресурсами. Подібна розпорошеність часто поєднується з неувагою до майбутнього: зацікавленість у програмі обмежується строком її фінансування з одного джерела, а не ступінь вирішення самої проблеми. Події серпня 1998 показали, що головна умова виживання третього сектору в Росії полягає в досягненні незалежного стабільного фінансування. Зупинимося на цьому питанні детальніше.
Розділ 6. Фінансування третього сектору
Можна стверджувати, що в даний час вся діяльність російського третього сектору спрямована на пошук і акумуляцію коштів для вирішення різних, переважно соціальних завдань без відволікання значних державних ресурсів з економіки країни. Питання фінансування третього сектора - це питання, від якого безпосередньо залежить його майбутнє. Матеріальне і фінансове становище добровільних організацій багато в чому визначається їх особливостями. Багатоканальність надходжень, з одного боку, забезпечує незалежність третього сектору, але з іншого, - в умовах загальної економічної нестабільності в Росії веде до нестабільного характером фінансування, хронічної обмеженості грошових коштів і убозтва матеріальної бази. Незадовільний фінансовий забезпечення є сьогодні найбільш болючою проблемою в добровільних організаціях. Саме відсутність грошей найчастіше стає головною перешкодою в їх діяльності. p align="justify"> Незважаючи на різноманіття потенційних джерел фінансування, всі вони добре відомі, відпрацьовані і можуть бути поділені на три блоки:
внутрішні (російські) джерела фінансування;
закордонна допомога;
власна діяльність організацій третього сектора. p align="justify"> Однак як для розвинених європейських країн, так і для США характерна активна участь держави в питаннях фінансового забезпечення некомерційних організацій. Частка державних асигнувань в структурі їх доходів коливається від 30% до 68%, причому в Німеччині і у Франції це взагалі основне джерело засобів існування третього сектору. У Росії участь держави у фінансовому забезпеченні недержавних некомерційних структур значно скромніше. За результатами досліджень, які проводяться регулярно російським представництвом CAF, сьогодні воно навряд чи перевищує 1/5 всіх поступленій.8)
При аналізі структури капіталу некомерційних організацій особливу увагу слід приділити джерелам формування капітал...
