ють паво здійснювати зовнішньоекономічні зв'язку відповідно до федеральних законів. Федеральний закон В«Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльностіВ» від 8 грудня 2003р. № 164-ФЗ містить спеціальну статтю 8.1 В«Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі зовнішньоторговельної діяльностіВ», але вона також носить суто відсильний характер. p align="justify"> Виходячи зі сформованої практики, зовнішньоекономічні зв'язки органів місцевого самоврядування складаються на встановлення партнерських відносин з адміністративними і господарюючими суб'єктами іноземних держав, сприяння прямим контактом між місцевими товаровиробниками та споживачами іноземними, проведення виставок, презентацій, інших заходів, що сприяють розвитку зовнішньоекономічного співробітництва.
Форми і методи здійснення повноважень органів місцевого самоврядування у сфері економіки складаються з поєднання різних засобів, механізмів правового регулювання, які виражаються у вигляді тих, чи інших документів, управлінських актів.
У деяких випадках федеральне законодавство прямо відносить прийняття правових актів з певних питань до компетенції або представницького, або виконавчого органу місцевого самоврядування. Так, рішення про введення місцевих податків і зборів, про місцевий бюджет та звіту про його виконання, про затвердження програми комплексного розвитку систем комунальної інфраструктури, про заснування міжмуніципальний господарських товариств і деякі інші приймаються у вигляді правових актів представницького органу місцевого самоврядування. Рішення ж, наприклад, про надання відстрочок або розстрочок зі сплати місцевих податків і зборів, про затвердження зведеної бюджетного розпису місцевого бюджету приймаються органами виконавчої влади. p align="justify"> Ефективним методом реалізації повноважень органів місцевого самоврядування у сфері економіки є програмне регулювання, здійснюване у формі планів і програм комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти.
Федеральне законодавство прямо передбачає необхідність розробки прийняття деяких видів планів і програм, наприклад, плану розвитку муніципального сектора економіки (його частиною є програм приватизації муніципального майна і придбання майна в муніципальну власність), містобудівних планів, програми комплексного розвитку систем комунальної інфраструктури.
Для вирішенні питань місцевого значення в окремих галузях і сферах економічного розвитку муніципального розвитку муніципального освіти затверджуються муніципальні програми.
Зазначені програми та передбачаються ними фінансові ресурси зачату є необхідною умовою виділення коштів на відповідні цілі в порядку міжбюджетних відносин з вищестоящого бюджету.
Формою системного регулювання розвитку муніципального освіти, що охоплює всі його сторони, є комплексна програма соціально-економічного розвитку муніципального освіти.
Якість муніципальних програм багато в чому обумовлюється обсягом і ступенем достовірності вихідної інформації та прогнозування розвитку тих чи інших галузей і муніципального освіти в цілому.
Інструментом формування агрегованої інформації про дані і показниках стану та розвитку муніципального освіти може з'явитися його соціально-економічний паспорт. Досвід розробки такого роду документів та їх застосування в управлінській діяльності є в багатьох суб'єктах Російської Федерації. p align="justify"> Єдина система прогнозування соціально-економічного розвитку Російської Федерації встановлено Федеральним законом В«Про державне прогнозування та програмах соціально-економічного розвитку Російської ФедераціїВ» від 20 липня 1995р. № 115-ФЗ. Даний закон залежно від терміну передбачає три види прогнозування-довгострокове (на десятирічний період), середньострокове (на період від трьох до п'яти років) і короткострокове (щорічні прогнози). p align="justify"> Відповідно періодам прогнозування програми соціально-економічного розвитку також поділяються на довгострокові, середньострокові і короткострокові.
Важливими засобами забезпечення єдиної та узгодженої соціально-економічної політики всіх рівнів влади, її ефективності є сумісність і взаємодоповнюваність державних і муніципальних програм і планів, моніторинг з боку вищестоящих органів виконання контрольних показників якості діяльності органів місцевого самоврядування та застосування заходів фінансового заохочення тих муніципальних утворень, які демонструють найкращі результати.
Один з методів реалізації повноважень органів місцевого самоврядування - укладення муніципальних правових договорів з тими чи іншими учасниками економічної діяльності, їх об'єднаннями. Дані договори є важливою формою координації діяльності суб'єктів економічних процесів на території муніци...
