я, досягненню оптимального балансу між об'єктивно необхідним вирівнюванням бюджетної забезпеченості та створенням стимулів для економічного та податкового потенціалу суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень і зниження рівня їх дотаційності .
Формування бюджетної політики в області міжбюджетних відносин здійснюється в умовах поступового виходу економіки країни з посткризового періоду та переходу до здійснення економічного розвитку в напрямку модернізації економіки при необхідності забезпечення в повному обсязі виконання витратних зобов'язань консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
У 2011 - 2013 роках буде продовжена реалізація схваленої розпорядженням Уряду Росія 8 серпня 2009 р. № 1123-р В«Концепції міжбюджетних відносин та організації бюджетного процесу в суб'єктах Російської Федерації та муніципальних утвореннях до 2013 рокуВ» в напрямку проведення видаткових зобов'язань у відповідність з розмежуванням повноважень між рівнями влади в Російській Федерації, формування стимулів до збільшення доходної бази регіональних і місцевих бюджетів, вдосконаленні механізмів надання міжбюджетних трансфертів та формуванні більш ефективної системи управління регіональними та місцевими фінансами.
При формуванні проекту федерального бюджету в основному дотримані принципи розподілу міжбюджетних трансфертів між суб'єктами Російської Федерації.
Разом з тим не виконаний ряд рекомендацій, що містяться в постанові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації від 14 квітня 2010 р. № 120-СФ, в тому числі:
щодо збільшення обсягу дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єктів Російської Федерації з метою згладжування наслідків посткризового впливу на соціально-економічний розвиток регіонів;
з розробки механізму компенсації бюджетам суб'єктів Російської Федерації і бюджетам муніципальних утворень випадаючих доходів у зв'язку з пільгами і винятками, встановленими по регіональних і місцевих податках законодавством про податки і збори Російської Федерації;
з надання субвенцій з федерального бюджету на фінансове забезпечення переданих органам державної влади суб'єктів Російської Федерації повноважень Російської Федерації з оформлення та ведення спортивних паспортів.
Збільшення доходів консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації в 2011 - 2013 роках прогнозується в основному за рахунок зростання надходжень податкових та неподаткових доходів при одночасному скороченні обсягу наданих міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету.
Зниження частки міжбюджетних трансфертів у 2011 році порівняно з попередніми двома роками прямо пов'язане з скороченням обсягу додаткової фінансової допомоги з федерального бюджету, що надається для забезпечення збал...