ю, і не прагнули відразу зруйнувати адміністративну організацію громади. p align="justify"> Соціально-економічні цілі були тісно пов'язані з соціально-політичними. Планувалося ліквідувати поземельну громаду, її економічний землераспределітельний механізм, з одного боку, що становив основу соціальної єдності громади, а з іншого - стримував розвиток агротехніки. Кінцевою економічною метою реформ повинна була стати загальний підйом сільського господарства країни, трансформація аграрного сектора в економічну базу нової Росії. p align="justify"> Перший крок у цьому напрямку був зроблений в 1861года. Тоді аграрне питання вирішувалося за рахунок селян, які платили поміщикам і за землю, і за волю. Аграрне законодавство 1906-1910 років було другим кроком, при цьому уряд, щоб зміцнити свою владу і владу поміщиків, знову намагалося вирішити аграрне питання за рахунок селянства.
Нова аграрна політика проводилася на основі указу від 9 листопада 1906 року В«Про доповнення деяких постанов діючого закону, що стосуються селянського землеволодіння та землекористуванняВ».
В указі йшлося про вихід з общини окремих домохазяїнів по їх і про те заявам, а Дума ухвалила визнати перейшли до спадково дільничного володінню суспільства, в яких не було спільних переділів з часом наділення їх землею або в останні 24 роки.
Великі дискусії викликало питання про те, особистої чи сімейної повинна бути власність. Столипін П.А. (Додаток 4) твердо тримався позиції, що земля повинна бути в особистій власності селянина-господаря, відсутність необхідності сімейного консенсусу при розпорядженні землею полегшувало, на його думку, господарський оборот. p align="justify"> Зміна форми власності на селянську землю, перетворення селян на повноправних власників своїх наділів передбачалося законом 1910р. здійснити, насамперед, шляхом В«зміцненняВ» наділів у приватну власність. Крім того, за законом 1911 дозволялося проводити землевпорядкування без В«зміцненняВ», після чого селяни також ставали землевласниками. Продати ж наділ селянин міг тільки селянинові, що обмежувало право земельної власності. Без землеустрою технічне удосконалення, економічний розвиток сільського господарства було неможливим в умовах селянської черезсмужжя. p align="justify"> В економічному плані, за задумом Гурко, зміцнення без землеустрою не мало сенсу. Тому планувалися роботи державних землевпорядних комісій з відома смуг селянського наділу в єдиний ділянка - частина. Якщо такий отруб перебував далеко від села, туди переносилася садиба і утворювався хутір. p align="justify"> Для вирішення проблеми селянського малоземелля і зниження аграрної перенаселеності в центральних регіонах активізувалася переселенська політика. Виділялися кошти для транспортування бажаючих на нові місця, насамперед у Сибір. Для переселенців будувалися спеціальні пасажирські вагони. За Уралом се...
