(ст. 5) встановлює, що федеративний устрій Росії грунтується на єдності органів державної влади. Конституційне закріплення видів і системи органів державної влади (ст. 11 Конституції РФ) визначає приналежність кожного з органів до певного виду і системі органів в цілому. Іншими словами, орган державної влади обов'язково входить або в систему федеральних органів, або в систему регіональних органів державної влади. Державні органи тим чи іншим чином взаємопов'язані і організовані в єдине ціле.
З урахуванням викладеного можна дати визначення органу державної влади - це організація громадян або одне особа (Президент, губернатор тощо), утворена у встановленому державному порядку, уповноважена державою на здійснення його завдань і функцій, наділена державно-владними повноваженнями, що діє в певних організаційно-правових формах, що має право видавати загальнообов'язкові акти та входить в єдину систему органів державної влади.
2. Конституційні засади організації та діяльності системи органів державної влади в Російській Федерації
В основі організації і діяльності органів державної влади лежать конституційні принципи - вихідні положення, якими керується законодавець при визначенні порядку утворення та функціонування органів державної влади:
. Один з найважливіших принципів - принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.
Принцип поділу влади був висунутий як основоположного в ході розвитку демократичних інститутів державності в 17 - 18 століттях. Про важливість поділу функцій влади говорив Ш. Монтеск'є (трактат В«Про дух законівВ» 1748 р.) - В«з'єднання всіх трьох влади в одній особі або органі знищує свободу особистості: особиста свобода остаточно б зникла, якби влада складати закони, судити за злочини , приводити у виконання публічні рішення з'єднувалася б у одній особі. Правити за законом - заповідь державної влади ... В». Принцип поділу влади став основою теорії правового суспільства й держави. Суспільство, де не забезпечена гарантія прав людини і громадянина і немає поділу влади, не може бути демократичним - ця концепція державності була закладена і в Конституції РФ 1993 р.
Суть даного принципу полягає в тому, що демократичний режим встановлюється в державі лише за умови поділу функцій - законодавчої, виконавчої, судовою, яка виповнюється кожна відносно самостійно. Даний конституційний принцип отримав назву В«стримувань і противагВ». Це знаходить своє вираження в наступному: терміновість повноважень посадових осіб різного рівня; несумісність депутатського мандата з заняттям відповідальній посаді в апараті державного управління; право В«ветоВ» на законопроекти; право розпуску парламе...
