ого забезпечення, за обсягом вони стоять на другому місці після державного бюджету країни. Головне місце серед них займає Фонд соціального страхування, який охоплює окремі види страхування - з тимчасової непрацездатності, на випадок безробіття, від нещасних випадків, пенсійне страхування робітників і службовців, пенсійне страхування осіб, які не працюють за наймом. p align="justify"> Соціальна допомога та інші види соціальних послуг, що надаються державою, фінансуються за рахунок державного бюджету.
Одна з цілей соціальної політики Німеччини - пом'якшення соціальної нерівності в суспільстві. Вирішується вона як характером оподаткування, так і трансфертами з бюджету нужденним сім'ям. З середини 70-х років до теперішнього часу на цілі соціального забезпечення направляється 46-47% всіх витрат держбюджету, включаючи фонд соціального страхування та соціального забезпечення. Відносно висока питома вага витрат на соціальні цілі пояснюється прямий зацікавленістю держави у відтворенні кваліфікованої робочої сили. p align="justify"> Структура соціальної допомоги така. Насамперед, це - щомісячну допомогу на В«життєзабезпеченняВ». Воно повинно покривати витрати на харчування, предмети гігієни, побуту та особистого вжитку (природно, найдешевші). Хворим, старим, вагітним покладені доплати до посібника. Далі, кожен В«соціальниківВ» отримує медичну страховку, яка дає право на безкоштовне медобслуговування та безкоштовні (за деяким винятком) ліки. Доповнює її страховка на випадок потреби в постійному догляді. Нарешті. І це найбільш вагома стаття, соцзабез оплачує В«соціальниківВ» знімне житло та опалення. За електроенергію і телефон, однак, потрібно платити самому. Втім, абонентська плата за телефон - пільгова, а від плати за радіо і телевізор бідняки звільнені. Незалежно від того, чи відноситься сім'я до бідних і чи полягає на обліку в В«социаламтВ», на кожну дитину віком до двох років (у деяких землях до трьох років) мати отримує щомісячну виплату. p align="justify"> Крім щомісячної допомоги, кожного клієнта В«социаламтаВ» двічі на рік видають гроші на покупку одягу, зимової та літньої. При першому вселенні в квартиру надається допомога на придбання меблів, електроприладів, постільної білизни, завіс і т.д. Зрозуміло, мається на увазі меблі та електроприлади (плита, холодильник, пральна машина, пилосос, телевізор) вживані, які можна придбати в магазинах В«секонд хендВ» благодійних організацій. Передбачена законом і допомогу в тяжких життєвих ситуаціях - при супроводі хворих, похоронах і пр.
Турбота про дітей диференційована по віках. Для малюків оплачуються книжки з картинками, скромний набір іграшок, триколісний велосипед. При зарахуванні дитини до школи виділяються кошти на купівлю ранця, зошитів і ручок. Щороку безкоштовно видаються необхідні підручники. Оплачується і спортивна форма - теж недорога або уживана. Коли клас вирушає в літній табір або на екскурсію, за дітей із забезпечених сімей платять батьки, а за дітей В«соціальниківВ» - той же соцзабезу. Багатодітні - з трьома і більше дітьми - родини мають право на щорічну безоплатну путівку для всіх в санаторій або будинку відпочинку. p align="justify"> Соціальної допомогою користуються не тільки громадяни ФРН, але і законно перебувають в країні іноземці. Іммігранти знаходяться часом навіть в привілейованому становищі. Так, особам, які отримали політичний притулок, а також німцям-переселенцям і єврейським емігрантам з колишнього СРСР допомога надається відразу і беззастережно - лише по мотивованій прохання і за неможливості знайти інше рішення. p align="justify"> Система соціальних гарантій у Німеччині при всіх її достоїнствах має істотний недолік - вона занадто дорога, і її фінансування створює великі труднощі навіть для однієї з найсильніших економік світу. Крім того, вона впливає на зростання безробіття двояким чином: по-перше, вкрай здорожує працю через необхідність платежів у соціальні фонди, по-друге, сприяє тому, що незайнятість стає для багатьох людей більш привабливою, ніж робота.
Проте в даний час економіка зростає всього на 1,5-2,5% на рік, а то й зовсім тупцює на місці. Безробіття наполегливо тримається на рівні 9-10% робочої сили. Тим часом більше 3% населення продовжують одержувати щомісячну допомогу В«на забезпечення життяВ» та інші соціальні виплати. Річний приріст В«соціальниківВ» - близько 7%. Витрати на соціальні допомоги зростають. І щоб покривати гігантські плати, доводиться постійно збільшувати податки, що стягуються з працюючих, - вони поглинають вже до 40% заробітку і більше. Високі ж податки підривають стимули до праці - після всіх належних відрахувань рядовий робітник чи службовець отримує на місяць майже стільки ж, скільки непрацюючий В«соціальниківВ». Крім того, одержувачі соціальної допомоги нерідко підробляють, але нелегально. Особливо часто - жінки, які зайняті в якому-небудь приватному ...
