на середньострокову перспективу, схвалену Міністерством фінансів Російської Федерації в 2004 році, один з розділів якої присвячений аудиторської діяльності. Урядова Програма розвитку економіки на 2006-2008 рр.. визначала основні напрямки розвитку аудиту на цей період. Названі документи описують концептуальні основи розвитку, визначають, куди ми будемо рухатися і якими темпами.
Зупинимося на тих статтях закону 119-ФЗ, які продовжують діяти у 2010 році. Насамперед, стаття, присвячена кваліфікаційного іспиту і підвищення кваліфікації аудиторів. До 1 січня 2010 завершилося формування перших саморегулівних організацій аудиторів.
Закон 119-ФЗ ставив знак рівності між поняттями аудиту та аудиторської діяльності. І в той же час в поняття «аудиторська діяльність» включалися такі види послуг, які безпосередньо до неї не мали ніякого відношення. Через це досить часто виникали непорозуміння з приводу того, яка ж діяльність є ліцензованої. Скажімо, податкове або бухгалтерське консультування включалося в поняття аудиторської діяльності і, здавалося, що для ведення цієї діяльності треба мати ліцензію на здійснення аудиторської діяльності.
Закон 307-ФЗ в першій статті чітко розмежовує ті послуги, які можуть надавати тільки суб'єкти аудиторської діяльності, та послуги, які можуть надавати не тільки вони. Це аудиторські послуги та інші послуги, які пов'язані з аудиторською діяльністю. Закон, до речі, не дає вичерпного переліку інших послуг, він дає лише приклади, основні види таких послуг. Аудитор сам визначає разом зі своїм клієнтом, чи може він надати якусь іншу послугу, не пойменовану в законі в числі інших. Така послуга повинна задовольняти двом критеріям: вона повинна бути пов'язана з аудиторською діяльністю, і не повинна породжувати конфлікт інтересів аудиторської організації.
Аудиторська діяльність в законі включає аудит і супутні аудиту послуги. До останніх відносяться, наприклад, оглядова перевірка фінансової інформації, узгоджені процедури щодо цієї інформації. Дане термінологічне уточнення дозволяє визначити, що є аудиторська діяльність, яка частина роботи аудиторської організації, аудитора підлягає найжорсткішого контролю і регулювання. Все інше в діяльності аудиторської організації - питання, які вирішуються аудиторами, аудиторською організацією самостійно.
З 1 січня 2010 року скасоване ліцензування аудиторської діяльності та замінено обов'язковим членством аудиторів, індивідуальних аудиторів та аудиторських організацій в саморегулюючих аудиторських організаціях.
р. став перехідним у розвитку саморегулювання аудиторської професії. Протягом цього року відбувалося перетворення акредитованих при Мінфіні Росії професійних аудиторських об'єднань в саморегульовані організації аудиторів, створювалися і реєструвалися нові саморегульовані організації аудиторів.
саморегулівної організацією аудиторів визнається некомерційна організація, створена на умовах членства з метою забезпечення умов здійснення аудиторської діяльності. Некомерційна організація набуває статусу саморегулівної організації аудиторів з дати її включення до державного реєстру саморегулівних організацій аудиторів (далі - реєстрація саморегулівних організацій аудиторів).
У 2009 р. в Мінфін Росії надійшли заяви про внесення відомостей до державного реєстру саморегул...
