0,0Финляндия50,9Норвегия40,0Австрия50,0Люксембург39,0Германия45,4Венгрия36,0Испания45,0Турция35,6Италия44,1Чехия32,0Ирландия42,0Россия13,0 податок дохід фізична особа
Масштаб зниження, як правило, невеликий, що можна бачити на прикладі зміни податкової сітки у Франції. Приблизно в такому ж напрямку і такими ж темпами змінюються в останні роки ставки в Данії, Нідерландах, Швеції, хоча в окремих країнах вони не знизилися, а зросли. Тим не менш, в цілому, порівнюючи ставки прибуткового податку в Росії і розвинених країнах Західної Європи, можна зробити незаперечний висновок, що ставки прибуткового податку з фізичних осіб в Росії значно нижче, ніж у Західній Європі [22].
Основи сучасного прибуткового оподаткування фізичних осіб були закладені в Росії з прийняттям Закону РФ від 07.12.1991 № 1998-1 «Про прибутковий податок з фізичних осіб». З введенням цього закону в дію з 1 січня 1992 р. в Росії була створена принципово інша система оподаткування фізичних осіб. На підставі Закону РФ «Про прибутковий податок з фізичних осіб» гранична ставка оподаткування з 01.01.1992 р. варіювалася від 12% з сукупного річного доходу в розмірі 42 000 руб. до 60% для доходу вище 420 000 руб. [8].
Слід зазначити, що з 01.07.1992г. в закон була внесена поправка, відповідно до якої гранична ставка оподаткування була встановлена ??на рівні 12% для доходів до 200 000 руб. і 40% - для доходів понад 600 000 руб. Дана зміна вводилося в дію з 1 січня 1992 Цілком реалістично припустити, що повинно було відбутися зменшення надходжень прибуткового податку, враховуючи, що збільшилася кількість громадян, оподаткування яких здійснювалося за мінімальною ставкою в 12%. Однак в умовах 1992 р., коли середньомісячна заробітна плата коливалася від 1400 руб. в січні до 16 100 руб. в грудні (відповідно, 406 і 609руб., в цінах грудня 1991 р.), дана міра не зробила того дії, якого можна було б очікувати [20].
У 2000 р. відбулося скасування двох видів прибуткового податку - федерального і регіонального. Тепер всі суми прибуткового податку стали перераховуватися на рахунок відповідного органу Федерального казначейства, яке само розподіляло надходить суму за різними бюджетам. Так, 16% надійшли податків відраховувалося у Федеральний бюджет, а 84% - в регіональний бюджет. Також повністю була змінена шкала прибуткового податку. Таким чином, тільки за період з 1992 по 2001 р. фізичні особи є платниками податків прибуткового податку, зміни до якого вносилися 24 рази, склад платників податків за аналізований інтервал не змінювався, об'єкт оподаткування змінювався 5 разів, ставки прибуткового податку переглядалися 6 разів. Основною причиною, визначальною необхідність проведення постійних реформ прибуткового податку, з'явилася його незначна роль як інструменту фіскальної політики через низькі надходження і слабких перерозподільних властивостей даного податку. Серед причин, які обумовлювали подібне положення, основними були: низький рівень доходів населення, складність законодавства, що регулює прибутковий податок, при наявності великої кількості пільг, слабке його адміністрування і масове ухиляння від його сплати [20].
Також важливим фактором, що характеризує справедливість оподаткування, є величина мінімального доходу, звільняється від оподаткування. При введенні прибуткового податку такий мінімум був введений практично у всіх країнах, у тому числі...
