і етапів програм соціально-економічного розвитку муніципального освіти, організацією безперервного моніторингу виконання планів і програм, включення в роботу з першого дня роботи «першого керівника».
. Принцип мінімізації ризику. Прийняття будь-яких планів і програм розвитку території на тривалий період часу в умовах інформаційної невизначеності, будь то суб'єкт Російської Федерації чи муніципальне утворення другого рівня - міське, сільське поселення, є досить відповідальним управлінським рішенням, пов'язаним з можливістю помилок на етапі планування і ризиками невиконання або неналежного виконання планових завдань на етапі реалізації. І перше, і друге, і третє може спричинити негативні економічні та соціальні наслідки. Тому, дотримуючись принципу мінімізації ризику, необхідно в процесі передпланових, планових робіт зробити оцінку можливих ризиків для економіки і соціальної сфери на шляху реалізації або повної реалізації обраних стратегічних пріоритетів розвитку муніципального освіти.
1.3. Методи соціально-економічного прогнозування
Прогнозування - це наукове обгрунтування того, як можуть розвиватися соціальні та економічні процеси в розглянутій території під впливом внутрішніх і зовнішніх факторів в той чи інший період часу.
Прогноз - науково обгрунтована гіпотеза про ймовірний майбутній стан системи, або її складових частин, виражена у вигляді економічних та інших понять, індикаторів і систем показників.
Соціально-економічний передбачення основних напрямків суспільного розвитку припускає використання спеціальних обчислювальних і логічних прийомів, що дозволяють визначити параметри функціонування окремих елементів продуктивних сил в їх взаємозв'язку і взаємозалежності. Систематизоване науково обгрунтоване прогнозування розвитку соціально-економічних процесів на основі спеціалізованих здійснюється з першої половини 50-х років, хоча деякі методики прогнозування були відомі і раніше. До них відносяться: логічний аналіз і аналогія, екстраполяція тенденцій, опитування думки фахівців і вчених.
Під методами прогнозування слід розуміти сукупність прийомів і способів мислення, що дозволяють на основі аналізу ретроспективних даних, екзогенних (зовнішніх) і ендогенних (внутрішніх) зв'язків об'єкта прогнозування, а також їх вимірювань в рамках даного явища або процесу вивести судження певної достовірності щодо його (об'єкта) майбутнього розвитку.
За оцінками вітчизняних і зарубіжних вчених, в даний час налічується понад 20 методів прогнозування, однак число базових значно менше (15-20). Багато з цих методів належать швидше до окремих прийомам і процедурам, враховує нюанси об'єкта прогнозування. Інші представляють собою набір окремих прийомів, що відрізняються від базових або один від одного кількістю приватних прийомів і послідовністю їх застосування.
В існуючих джерелах представлені різні класифікаційні принципи методів прогнозування. Одним з найбільш важливих класифікаційних ознак методів прогнозування є ступінь формалізації, яка досить повно охоплює прогностичні методи. Другим класифікаційним ознакою можна назвати загальний принцип дії методів прогнозування, третім - спосіб отримання прогнозної інформації.
Малюнок 1 представляє класифікаційну схему методів прогнозування.