в'я, освіти тощо) для комфортного проживання людей на відповідній території. Реалізованість другого, стверджують теоретики і практики розвитку місцевих спільнот, неможлива без успішності першого. Так, наприклад, у Західній Європі впровадження практик з розвитку місцевих громад стало результатом пошуку ефективних механізмів розвитку бідних, невпорядкованих, соціально неблагополучних районів. Залучення людей в роботу з благоустрою місця свого проживання, у створення на своїй території розвиненою як господарської, так і соціальної інфраструктури було визначено в якості застави успіху в справі розвитку неблагополучних районів. Відсутність впорядкованості території багато в чому стало розглядатися як наслідок нездатності людей до самоорганізації, обумовленої в свою чергу слабкістю або відсутністю соціальних зв'язків між людьми. Соціальна ізоляція і маргіналізація жителів стали сприйматися як перешкода до поліпшення якості життя через інфраструктурне благоустрій території. Таким чином, розвиток конкретної території стало розглядатися як нерозривно пов'язане з розвитком місцевого співтовариства, тобто відтворенням соціальних зв'язків між проживають на території людьми або нарощуванням так званого соціального капіталу.
Під соціальним капіталом тут розуміється рівень соціальної зв'язності групи людей, що проживають на одній території. Чим більш розвинені соціальні мережі, в які інтегровані люди, або, інакше кажучи, чим більш розвинені горизонтальні зв'язки і відносини довіри між людьми, тим вище рівень соціального капіталу групи. Високий рівень соціального капіталу є важливою умовою формування і зміцнення місцевих громад.
Нарощування соціального капіталу і тим самим структурування взаємин між людьми є, таким чином, важливою основою для ефективної самоорганізації людей на локальному рівні. При цьому, здатність до самоорганізації розуміється як здатність до колективного твердженням напрямків розвитку території, до спільного прийняття рішень і здійснення спільних дій, спрямованих на реалізацію цих рішень. Розглянута через призму державного управління здатність людей до самоорганізації може бути визначена як основа для вироблення локальних відповідей на локальні проблеми. Все більш популярним серед представників державної влади на локальному рівні стало так зване інтерактивне управління, що припускає залучення жителів до процесу прийняття управлінських рішень на ранніх стадіях. У цьому контексті, розвиток місцевого співтовариства представляє собою розвиток здатності людей до ініціативи, до участі у виробленні колективних рішень з питань місцевого значення.
Головними завданнями, які ставлять перед собою практики розвитку місцевих спільнот, є:
нарощування здібностей населення (до спільних позитивних дій)
наділення населення владою (над умовами свого життя), перетворення місцевих жителів із суб'єктів впливу в суб'єкти дії, розвиток партисипативної демократії і залучення жителів в розвиток території
продукування відносин довіри, солідарності, партнерства, взаємної поваги між людьми на локальному рівні, зміцнення готовності людей до співпраці, формування у жителів почуття приналежності, усвідомлення спільності інтересів, генерування соціальних зв'язків (нарощування соціального капіталу), протидія соціальної ізоляції.
Для вирішення цих завдань необхідно розуміння ...
