(1861-1939 рр..) у книзі «Перекладення і падіння податків» (1892 рік) виклав основні положення цієї теорії і вказав два її різновиди: перекладення з продавця на покупця (як правило, це відбувається при непрямому оподаткуванні) і перекладення з покупця на продавця (непрямі податки в випадку, коли ціна на якийсь товар занадто велика через високі ставки, наприклад акцизів, що істотно обмежує попит на цей товар).
Проблема перекладання податків остаточно не вирішена до цих пір. За словами сучасних американських економістів К. Макконнелла і С. Брю: «Податки не завжди виходять з тих джерел, які підлягають оподаткуванню. Деякі податки можуть бути перекладені. З цієї причини необхідно точно визначити сферу можливого перекладання основних видів податків і виявити кінцеві пункти, куди податки переміщаються ». На думку інших західних економістів Р. Масгрейв і Д. Мінза, від 30 до 50% податків, сплачуваних капіталістами, перекладається ними на споживачів. Проблема перекладання особливо актуальна зараз і в Киргизстані, оскільки в структурі роздрібних цін на товари народного споживання в Бішкеку, наприклад, частка всіх податків, зборів та страхових внесків становить 31%.
Таким чином, для точного визначення тенденції перекладання кожного податкового платежу необхідно враховувати природу податку, а також всі економічні і політичні умови його стягування.
Таблиця 2. Приватні теорії податків
НазваніеТеорія співвідношення Прямого і непрямого налогообложеніяРаннее средневековьеНалоговие системи будуються на прямому оподаткуванні, непрямі податки вважаються вредниміКонец середніх вековНалоговие системи будуються на непрямому налогообложенііКонец XIX в.Необходімо підтримувати баланс між прямими і непрямими налогаміТеорія єдиного налогаРазние временаЕдіний податок - це єдиний , винятковий податок на певний об'єкт налогообложеніяТеорія пропорційного і прогресивного налогообложенійРазние временаНалоговие ставки встановлюються в єдиному відсотку або збільшуються в міру зростання доходу налогоплательщікаТеорія перекладання налоговСередіна XVII в.Распределеніе податкового тягаря можливо лише в процесі обміну
Висновок. Податкова політика, є законодавчим вибором держави тих чи інших загальних і приватних теорій.
1.2 Податок як інструмент податкової політики, загальні принципи оподаткування
« Податок » - це одне з основних понять фінансової науки. Складність розуміння природи податку обумовлена ??тим, що податок - це одночасно економічне, господарське та правове явище реального життя. Російський економіст М.М. Алексєєнко ще в XIX в. відзначив цю особливість податку: « З одного боку, податок - один з елементів розподілу, одна зі складових частин ціни, з аналізу якої (тобто ціни) власне і почалася економічна наука. З іншого боку, встановлення, розподіл, стягування і вживання податків становить одну з функцій держави ».
Теоретично економічна природа податку полягає у визначенні джерела оподаткування (капіталу, доходу) і того впливу, який чинить податок у кінцевому підсумку на приватні господарства і народне господарство як єдине ціле. Отже, економічну природу податку треба шукати у сфері виробництва і розподілу.
Як відомо, реальний процес опо...