даткування здійснюється державою і залежить від ступеня розвитку її демократичних форм. Тому дослідження природи податку фінансова наука вела в рамках вчення про державу. Свого часу П. Прудон, вірно, помітив, що
«по суті, питання про податок - є питання про державу» .
У міру свого розвитку вчення про державу відкривало нові можливості і для з'ясування природи податку. Труднощі дослідження податку, таким чином, полягали в тому, що дві науки - економічна і правова - займалися податком, кожна, не рахуючи його «своїм». Виділення фінансової науки в самостійну дозволило їй в останній чверті XIX - на початку XX в., Використовуючи ідеї неокласичної школи і вчення про правову державу, обгрунтувати необхідність справляння податків, сформулювати визначення податку, словом з'ясувати природу податку, яка концептуально не заперечується і в кінці XX в.
«Історія податків показує нам двояке походження податку: по-перше, податок, що виник з контрибуції і данини, це - переважно податок на переможених, іноземців або просто на пригноблені класи, які нерідко належали до іншої національності, ніж панівні класи - податок феодального суспільства. Другий тип податку, що виник після появи постійного війська, носить зовсім інший характер, він встановлюється після довгих переговорів за участю різних представницьких установ, парламентів і т. д. - податок буржуазного суспільства ».
Податок в буржуазному суспільстві став стягуватися не тільки зі «свого класу» , як при феодалізмі - з земельного власника, але також з «чужих класів» , тобто з пролетаріату і селян і навіть переважно з останніх.
Історія свідчить, що податки - пізніша форма державних доходів. Спочатку податки називалися « auxilia » носили тимчасовий характер. Ще в першій половині XVII в. англійський парламент не визнавав постійних податків на загальнодержавні потреби, і король не міг ввести податки без його згоди. Однак постійні війни і створення величезних армій, не розпускати і в мирний час, вимагали великих коштів, і податки перетворилися з тимчасового в постійне джерело державних доходів. Податок стає настільки звичайним джерелом державних коштів, що відомий політичний діяч Північної Америки Б. Франклін (1706-1790) міг сказати, що «платити податки і померти повинен кожен» . На виняткове значення податків для держави, але вже з класових позицій, звертав увагу К. Маркс: «Податок - це материнська груди, годує уряд. Податок - це п'ятий бог поруч з власністю, сім'єю, порядком і релігією. Коли французький селянин хоче уявити собі риса, він представляє його у вигляді збирача податків » .
Коли ж населення змирилися із податками, і вони перетворилися на основне джерело державних доходів, стали створюватися теорії, названі індивідуалістичними. Вони грунтувалися на ідеї невтручання держави в економіку, на ідеї непродуктивного характеру державних послуг. Теорії давали обгрунтування податку та його визначення.
Найбільш поширеною є теорія вигоди, обміну еквівалентів, послуги-відплати, яка знаходиться в тісному зв'язку з вченням про державу як результаті угоди між громадянами.
«Теорія обміну послуг відповідала умовам серед...