ються престарілим і непрацездатним громадянам за місцем проживання центрами соціального обслуговування. Понад 900 тис. одиноких літніх і старих обслуговуються соціальними працівниками на дому [23, c 221].
Істотне значення в умовах кризової обстановки в Росії має адресна соціальна захист людей похилого віку. Вона виявляється в першу чергу найбільш нужденним: самотнім пенсіонерам, інвалідам, престарілим старше 80 років.
Фізична залежність в літньому віці приймає гострі форми з причини самотності. Розлучення і вдівство літніх людей супроводжуються фінансовими труднощами з надією стабілізації становища в разі повторного шлюбу. Намагаючись уникнути самотності й обумовлених їм тягот, чимало літніх людей прагнуть нового міцному сімейному союзу, побудованому на основі взаємної довіри і близькості. Завдання соціальних служб полягає в тому, щоб поряд з безпосередньою соціальною допомогою літнім подружнім парам сприяти формуванню толерантності та розуміння в оцінці та прийнятті різноманітних, часом екстраординарних форм сімейного життя в літньому віці [17, c 132]. Організація соціального обслуговування літніх людей повинна бути націлена на забезпечення безпечної старості через зниження впливу факторів соціального ризику і максимально можливу ступінь реалізації соціальних гарантій в поєднанні з наданням широкого спектру послуг в області профілактики і розвитку, щоб літні могли якомога довше зберігати свій соціальний тонус і звичний спосіб життя, залишаючись активними і корисними членами суспільства.
1.3 Правове забезпечення соціальної роботи з самотніми літніми людьми
Соціальне обслуговування одиноких літніх людей можна розглядати як соціальну технологію, що дозволяє надати необхідну підтримку громадянам в умовах життєвої ситуації, тобто ситуації, що порушує життєдіяльність особи (нездатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, малозабезпеченістю, самотністю).
Нормативно-правова база з організації соціального обслуговування громадян стала формуватися в нашій країні на початку 1990-х років. На регіональних і територіальних рівнях стали створюватися центри соціального обслуговування населення.
Основні положення соціального обслуговування населення в Російській Федерації закріплені у Федеральному Законі «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» від 10.12.95г. № 195-ФЗ.
Соціальна політика щодо одиноких літніх - це сукупність правил, принципів і підходів держави і суспільства, спрямованих на поліпшення умов і підвищення якості життя самотніх літніх людей.
Основним завданням держави стосовно самотнім літнім людям залишається їх матеріальна підтримка (пенсії, допомоги, пільги і т.д.). Важливу роль грає надання їм діючої соціально-психологічної, педагогічної, соціально-медичної, організаційної та іншої допомоги. В цілому політика щодо самотніх літніх спрямована на продовження активного способу життя та збереження здоров'я громадянам похилого віку.
Федеральний закон «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» від 17.05.1995 р. № 122-ФЗ встановлює соціально-правові гарантії для громадян похилого віку та інвалідів. У ст.3 ФЗ перераховані основні принципи, на яких будується діяльність у сфері соціального обслуговування літніх:...
