/P>
Аналіз законодавчих актів у сфері податкового адміністрування виявив ряд проблем. Розглянемо деякі з них.
З метою вдосконалення нормативно-правового регулювання податково-правових наслідків діяльності платника податків законодавцю представляється необхідним позначити межі втручання органів податкового адміністрування в економічну діяльність приватноправових суб'єктів податкових відносин засобом закріплення в Податковому кодексі Російської Федерації чітких меж дозволеного і неприйнятної поведінки платників податків при здійсненні діяльності щодо зменшення податкового тягаря.
Встановлення таких чітких меж дозволеного і неприйнятної поведінки платників податків, а одно, визначення чітких механізмів правового регулювання податкових відносин, має грунтуватися на уточненні конкретних обов'язків податкових органів, що реалізуються в процесі здійснення заходів податкового адміністрування діяльності платника податку.
В ході використання такого методу податкового адміністрування як регулюючий метод (виїзні та камеральні податкові перевірки правомірності діяльності платників податків, фінансовий моніторинг своєчасності та повноти виконання платниками податків податкових обов'язків по сплаті податків і зборів, фінансовий моніторинг повноти здійснення бухгалтерсько-податкової звітності), питання ефективності проведених заходів безпосередньо взаємопов'язані з необхідністю забезпечення перевіряючих органів своєчасною, точною, об'єктивною і відповідної дійсності юридично значимої інформації.
Поліпшення діяльності органів, що займаються податковим адмініструванням шляхом визначення чітких процедур та побудови ясної схеми податкового процесу, який не повинен бути підданий впливу планових показників збору податків, між суб'єктами податкових правовідносин, сприятиме забезпеченню законності і створенню простий і ефективної податкової системи.
З метою вдосконалення нормативно-правового регулювання порядку здійснення податкового адміністрування податково-бухгалтерської звітності платника податків законодавцю представляється необхідним гармонізувати положення законодавства про податковий і про бухгалтерський облік. Пропонується усунути наявні колізії шляхом включення загальних положень про бухгалтерський облік для цілей оподаткування в НК РФ, доповнивши його розділ I (Загальні положення) відповідної главою.
З метою вдосконалення нормативно-правового регулювання порядку здійснення податкового адміністрування стимулюючими методами пропонується вичерпним чином врегулювати в положеннях ст. 56 НК РФ види, співвідношення пільг з податків і зборів, звільнень від оподаткування, вилучень з об'єкта оподаткування та схожих правових інструментів (преференцій), а так само закріпити в положеннях зазначеної статті принципи застосування податкових пільг і преференцій. У комплексі заходів щодо здійснення податкового контролю та забезпечення надходжень від податків і зборів провідне місце займають заходи, чітко прописані в податковому законодавстві, - від порядку постановки платників податків на податковий облік до заходів щодо примусового стягнення заборгованості перед бюджетами всіх рівнів. Очевидно, що вдосконалення системи податкового адміністрування як сукупності закріплених у Податковому кодексі РФ і Законі РФ від 21.03.91 № 943-1 Про податкові органи Російської Федерації прав і об...
