городян - 70%. У 1980-і роки особлива увага була звернена на створення малих міст і селищ міського типу.
На думку китайських вчених, «форсування будівництва малих міст і селищ - велика економічна і соціальна завдання. Необхідно серйозно провести експерименти з реформою реєстрації в малих містах і селищах, розробити на користь останніх інвестиційну та земельну політику, а також політичне обгрунтування щодо нерухомості. Будівництво малих міст і селищ необхідно здійснювати на базі наукового планування та раціонального розміщення. Тут покладається стежити за економією земельної площі і охороною навколишнього середовища і не братися за справу скопом » [4, с.231]
У дельті річки Янцзи і Чжуцзян майже всі центральні міста здійснюють врегулювання адміністративного поділу на базі планів містобудування. З 1999 по 2002 2,88 млн. селян в провінції Чжецзян стали міськими жителями. Рівень урбанізації цієї провінції піднявся з 36% до 42 [5]
Протягом всієї історії урбанізації КНР істотну роль відігравала держава. Поряд з прямим впливом на процес (системою «хукоу», яка заважала вільним міграціям, переселенням великих контингентів селян у міста і городян у сільську міс?? Ність і т.д.) держава регулювала і продовжує регулювати процеси урбанізації непрямим чином (через ціни на землю та нерухомість, ринок робочої сили і т.д.). Серед факторів урбанізації Китаю виділяються економічні, соціальні, міграційні та демографічні, адміністративні та зовнішні чинники. Державою і КПК була сформульована задача перетворення традиційно сільського Китаю в «міську країну» з рівнем урбанізації близько 60% до 2020 р. Одним з головних механізмів вирішення цього завдання є формування трьох найбільших мегалополісів: Дельти річки Янцзи, Дельти річки Чжуцзян і столичного регіону Пекін-Бохайвань. Формування мегалополісів КНР стало головним змістом урбанізаційних політики китайського керівництва на сучасному етапі. Китайське керівництво вживає цілеспрямованих дії з формування мегалополісів, що включають прийняття програмних документів на вищому державному рівні; проведення координаційних нарад керівництва суб'єктів, що входять в мегалополіси; бюджетну підтримку, насамперед шляхом участі держави в будівництві інфраструктурних об'єктів; створення єдиного інформаційного центру і т.д. Особлива роль відводиться зовнішнім чинникам формування мегалополісів. Перехід до ринкової економіки справив істотний вплив на вигляд китайських міст, який суттєво трансформувався в останні роки. Від розвиваються по строгого плану «міст-виробників» йде поступовий перехід до «місту-споживача». Міське середовище стає просторово неоднорідної, прагне задовольнити різноманітні інтереси населення. У перетворення міського середовища центральний уряд тісно співпрацює з регіональними властями, заохочуючи і підтримуючи їх ініціативи. У КНР склалася складна, многоуровенних система міського планування, яка постійно вдосконалюється. В даний час йде затвердження нового «Закону про міському та сільському плануванні», що дозволяє комплексно підходити до процесу, враховувати інтереси і міський, і сільській місцевості. Система міського планування КНР ієрархічно вибудувана, місцевим міським властям надаються досить великі повноваження. Міською владою вживаються різні заходи для формування «оптимальною» структури городян: залучення освіченої робочої сили, сільських мігрантів, іноземних бізнесменів. Створення міських рай...