ться опрацювання питання об'єднання податку на нерухомість та земельного податку в майновий податок з урахуванням міжнародної практики.
Тенденція акціонування державних підприємств, збільшення у зв'язку з цим приватного капіталу, включення білоруських акціонерних підприємств в структури багатонаціональних компаній вимагає включення в Особливу частину Податкового кодексу положень, які присутні у законодавствах багатьох зарубіжних держав. Серед таких положень - оподаткування пайових інвестиційних фондів.
Бюджетно-податкова (фіскальна) політика - заходи уряду по зміні державних витрат, оподаткування та стану держбюджету, спрямовані на забезпечення повної зайнятості, рівноваги платіжного балансу, економічного зростання при виробництві неінфляційного ВВП (ВНП).
Основними інструментами здійснення бюджетно-податкової політики є податкові та бюджетні регулятори. До податкових регуляторів відносяться встановлювані види податків і платежів, їх структура, об'єкти оподаткування, суб'єкти платежів, джерела податків, ставки, пільги, санкції, терміни справляння, способи внесення та ін В якості бюджетних регуляторів виділяють рівень централізації коштів державою, співвідношення між федеральним або республіканським і місцевими бюджетами, дефіцит бюджету, співвідношення між державним бюджетом та позабюджетними фондами, бюджетну класифікацію статей доходів і витрат та ін
Фіскальна політика в залежності від механізму реагування на зміни економічної ситуації підрозділяється на дискреционную і недискреційну (автоматичну), відповідно до чого визначається механізм її функціонування, конкретизуються форми і методи регулювання.
Дискреційна фіскальна політика - цілеспрямована зміна величин державних витрат, податків і сальдо державного бюджету в результаті спеціальних рішень уряду, спрямованих на зміну рівня зайнятості, обсягу виробництва, темпів інфляції і стану платіжного балансу.
Недіскреціонная (автоматична) фіскальна політика - автоматична зміна названих величин внаслідок циклічних коливань сукупного доходу. Недіскреціонная фіскальна політика передбачає автоматичне збільшення (зменшення) чистих податкових надходжень до держбюджету в періоди зростання (зменшення) ВНП, яке надає стабілізуючу дію на економіку.
Чисті податкові надходження є різниця між величиною загальних податкових надходжень до бюджету і сумою виплачених урядом трансфертів.
При дискреційної фіскальної політики з метою стимулювання сукупного попиту в період спаду цілеспрямовано створюється дефіцит держбюджету унаслідок збільшення держвитрат (наприклад, на фінансування програм по створенню нових робочих місць) або зниження податків. Відповідно, в період підйому цілеспрямовано створюється бюджетний надлишок.
Дискреционная політика уряду пов'язана зі значними внутрішніми тимчасовими лагами, оскільки зміна структури державних витрат або ставок оподаткування передбачає тривале обговорення цих заходів у парламенті.
При недіскреціонной фіскальній політиці бюджетний дефіцит і надлишок виникають автоматично внаслідок дії вбудованих стабілізаторів економіки.
«Вбудований» (Автоматичний) стабілізатор - економічний механізм, що працює в режимі саморегулювання та дозволяє знизити амплітуду циклічних коливань рівнів зайня...
