- вдосконалення системи державного регулювання фінансового ринку за рахунок впровадження в цю систему міжнародних стандартів, створення комплексної системи моніторингу та оцінки ризиків ринку цінних паперів, формирования єдиного органу державного управління, що здійснює регулювання об'єднаних сегментів фінансового ринку, при Раді Міністрів.
Особливу увагу в програмі приділяється розвитку ринку державних цінних паперів. Документ, зокрема, передбачає розміщення еталонних випусків державних цінних паперів на внутрішньому і зовнішніх ринках з урахуванням потреб республіканського бюджету, новацію випусків державних довгострокових облігацій, що знаходяться в портфелі Нацбанку.
Програмою передбачені також заходи щодо вдосконалення біржової та депозитарної систем. Для цього будуть виконані заходи в рамках Концепції розвитку розрахунково-клірингової системи з цінних паперів на 2010-2015 роки. Буде розвиватися система підтримки ліквідності по акціях, допущеним до обігу на біржовому ринку, формуватися кореспондентські відносини з іноземними депозитаріями з метою інтеграції національної депозитарної системи в депозитарні системи іноземних держав.
Окремий розділ у новій програмі передбачає заходи щодо вдосконалення податкового законодавства на ринку цінних паперів. Планується, звільнити від оподаткування емісійний дохід акціонерних товариств, оптимізувати рівень оподаткування доходів, одержуваних інвесторами від операцій з цінними паперами
До 2016 року передбачається збільшити капіталізацію ринку акцій до ВВП до 23%, співвідношення обсягу зареєстрованої емісії акцій до ВВП - до 50,1%. Обсяг вторинного ринку корпоративних цінних паперів зросте до 10,4% до ВВП. Ставиться завдання наблизитися до значень аналогічних показників в інших країнах, а за деякими з показників перевищити їх [13].
З метою подальшого розвитку фондового ринку, створення сприятливих умов для інвестування в економіку республіки, активізації процесу самостійного залучення підприємствами інвестицій, Департаментом з цінних паперів планується в 2014 році проведення роботи за наступними напрямками:
- комплексне регулювання ринку цінних паперів відповідно до міжнародних стандартів і сучасними потребами ринку;
- актуалізація Зводу правил корпоративної поведінки в цілях підвищення рівня корпоративної культури та управління, підтримки стабільної роботи акціонерних товариств і зниження числа корпоративних конфліктів;
- контроль за дотриманням учасниками ринку цінних паперів норм законодавства про цінні папери;
- моніторинг біржового та позабіржового ринку цінних паперів і забезпечення законності здійснюваних операцій;
- підвищення інвестиційної культури учасників ринку цінних паперів та фінансової грамотності населення;
- створення умов залучення організаціями республіки інвестицій на закордонних фондових ринках, включаючи ринки країн СНД, ЄврАзЕС і ЄЕП, шляхом наближення білоруського законодавства про цінні папери до принципів, що застосовуються у світовому фінансовому співтоваристві - міжнародним стандартам і Директивам ЄС [3].
ВИСНОВОК
Структура фінансового ринку представляє взаємодія трьох ринків: ринку капіталу, ринку цінних паперів і грошового (валютного) ринку. Системоутворюючим елементом фінансового ринку є ринок капіталу (власного і позикового), а сполучною елементом - ринок цінних паперів, який обслуговує інші сегменти фінансового ринку. Цінні папери служать короткостроковими платіжними засобами на грошовому ринку, а також виступають як документи, що підтверджують боргові або часткові зобов'язання на ринку капіталу.
Отже, ринок цінних паперів являє собою систему економічних відносин, пов'язану з випуском, продажем, розміщенням та продажем цінних паперів між його учасниками.
Цінний папір - це документ випускається державою або корпорацією, який задовольняє право власності, приносить власнику цінного паперу певний дохід.
Структура ринку цінних паперів складають:
суб'єкти (учасники ринку);
організаційно - правова структура;
цінні папери.
Ринок цінних паперів в загальному сенсі розглядається як сукупність двох взаємопов'язаних і взаємодоповнюючих складових структурних елементів: первинного і вторинного ринку цінних паперів.
Основними критеріями їх поділу є час і спосіб надходження цінних паперів на ринок, а також функції, які вони виконують. Первинний ринок означає емісію та первісне розміщення цінних паперів, у той час як вторинний - організацію їх обігу.
