/P>
У даній Стратегії шість розділів. У першому розділі - «Загальні положення», констатується, що Росія «подолала наслідки системної політичної та соціально-економічної кризи кінця XX століття - зупинила падіння рівня і якості життя російських громадян, встояла під натиском націоналізму, сепаратизму і міжнародного тероризму, запобігла дискредитацію конституційного ладу , зберегла суверенітет і територіальну цілісність, відновила можливості з нарощування своєї конкурентоспроможності і відстоювання національних інтересів в якості ключового суб'єкта формуються міжнародних відносин ». В принципі за багатьма пунктами можна погодитися з авторами Концепції. Дійсно, за минулі роки з моменту утворення країни було зроблено багато. Однак щодо територіальної цілісності варто нагадати, що в 2004 році Росія поступилася Китаю острів Тарабаров, над яким проходить траєкторія зльоту літаків ВПС, ППО і цивільних авіалайнерів, які злітають з Хабаровська, а також частина острова Великий Уссурійський. В цілому Китаю відійшло 320 кв. км.
Другий розділ - «Сучасний світ і Росія: стан і тенденції розвитку» - присвячений аналізу сучасної міжнародної обстановки. Основний момент в даному розділі - декларація про те, що Росія дотримуватиметься прагматичною багатовекторної дипломатії з метою зміцнення країни будуватиметься на принципах міжнародного права, забезпечення надійної та рівної безпеки всіх держав.
Крім того, у зазначеному розділі сформульовані основні загрози національним інтересам країни в галузі міжнародної політики, такі як протиріччя між основними учасниками світової політики, небезпека поширення зброї масового знищення, інформаційне протиборство, подальше вдосконалення форм протиправної діяльності в кібернетичної та біологічної областях, а також у сфері високих технологій. Крім того, перераховуються потенційні небезпеки і загрози, такі як розвиток націоналістичних настроїв, ксенофобія, сепаратизм і екстремізм, проблеми, пов'язані з демографічною ситуацією і навколишнім середовищем, наркоторгівля, торгівля людьми та інші форми правопорушень, скоєних транснаціональною організованою злочинністю, і так далі.
У третьому розділі - «Національні інтереси Російської Федерації та стратегічні національні пріоритети» - передусім наголошується, що пріоритетними національними інтересам Росії є розвиток демократії та громадянського суспільства, підвищення конкурентоспроможності національної економіки, забезпечення непорушності конституційного ладу, територіальної цілісності і суверенітету Російської Федерації. Якщо відволіктися від того, що автори документа не змогли знайти точного визначення поняття «конституційний лад», отже, не можуть дати оцінки його стабільності та непорушність, а також від того, що не зовсім зрозуміло, що вони мали на увазі, говорячи про розвиток демократії, в той час як на сьогоднішній день в Росії існує свобода друку, слова, віросповідання, виборів і т.д., то можна погодитися з тим, що такі інтереси нації, як збереження територіальної цілісності і суверенітету, дійсно є первинними і базовими для будь-якої країни. Особливу важливість вони набувають в обстановці, коли до РФ висувають різні територіальні претензії Японія, Китай, Латвія, Норвегія та інші сусіди. Що стосується підвищення конкурентоспроможності, то в умовах сучасного розвитку світового господарства цей інтерес також стає базовим.
І У «Концепції» 1997 року, і в «Стратегії» 2009 року підкреслюється, що інтереси держави в економічній сфері є ключовими для забезпечення національної безпеки, що і визначає перелік цих інтересів: підвищення якості життя, забезпечення високих стандартів життєзабезпечення, економічне зростання, розвиток науки, техніки, освіти, охорони здоров'я та культури шляхом зміцнення ролі держави та вдосконалення партнерства держави і приватного бізнесу.
Тут треба відзначити, що такого формулювання для «Концепції національних інтересів» було б достатньо, оскільки вона являє собою системи поглядів, що виражають певну точку зору, спосіб бачення, розуміння, трактування яких-небудь предметів, явище і т.д., але для «Стратегії» цього, безумовно, мало. Адже стратегія - це найбільш загальний план дії, а отже, передбачає не просто декларування інтересів, а розробку тих конкретних значень, яких країна повинна прагнути досягти до 2020 року. Теж зауваження можна зробити і по відношенню до шостого розділу «Стратегії» - «основні характеристики стану національної безпеки». У документі визначені наступні основні характеристики стану національної безпеки:
рівень безробіття (частка від усього економічно активного населення);
рівень зростання споживчих цін;
рівень державного зовнішнього та внутрішнього боргу в процентному відношенні до валового внутрішнього продукту;
рівень забезпеченості...
