нзура; підданим було заборонено залишати країну, а з-за кордону - ввозити іноземні книги. Але простий народ відчув за Павла деяке полегшення. Покращився матеріальне становище білого духовенства; державні селяни отримали самоврядування; була введена свобода віросповідання, а старообрядці отримали право будувати свої церкви. Павло дозволив вживання польської мови на приєднаних польських землях і особливий статус Курляндії.
Найважливішим актом Павла стала відміна петровського указу про престолонаслідування. Відтепер трон переходив від государя до старшого сина. Одночасно було прийнято «Установ про імператорської фамілії», що визначало порядок утримання особ царствующей родини.
У відношенні кріпосного права політика Павла була неоднозначною. З одного боку, становище кріпаків покращився: обов'язкова робота на поміщика обмежувалася трьома днями на тиждень, поміщик міг бути покараний за жорстоке поводження з кріпаками. З іншого боку, за чотири роки свого правління Павло роздав 600 000 душ - трохи менше, ніж Катерина за все своє правління.
Суперечливою була і зовнішня політика Павла. Він хотів мирного співіснування з усіма державами, але міжнародне становище на рубежі століть аж ніяк цьому не сприяло.
У ніч з 11 на 12 березня 1801 року дві групи змовників - одна на чолі з Паленом, інша під главі з Беннігсеном, - увійшли в Михайлівський замок з різних сторін. Розбуджений шумом імператор сховався за камінної ширмою, але натовп змовників знайшла його. Останніми вимовленими ним словами були: Що я зробив? (11, стр.233-237, 13, стор. 106).